每經編輯｜何小桃    

10月27日晚間，美團宣布，即日起美團騎手養老保險補貼將正式覆蓋全國，向全部騎手開放。11月開始，騎手可根據自身需求，選擇在戶籍地或工作所在地繳納。

在靈活用工模式下，外賣騎手與平臺之間的勞動關系錯綜復雜，社保體系的構建亟需逐步探索和完善。美團為騎手繳納社保的補貼政策，最早可追溯至今年4月，最初在福建泉州和江蘇南通兩個城市進行試點。隨后，該政策迅速擴展至深圳、成都、武漢、石家莊和無錫等更多城市。如今，這一政策已覆蓋全國范圍，從試點到全國推廣僅用了半年時間，其推進速度之快令人矚目。

這一速度的提升，正是平臺經濟市場競爭加劇與社會對平臺公司承擔更多責任呼聲的共同結果。自今年2月起，京東等平臺企業宣布將為旗下全職或穩定兼職的外賣騎手繳納社會保險，該舉措無疑彰顯了平臺企業對社會責任的重視和對員工福利的關懷。

如今，美團吸納了騎手們提出的上萬條建議，從試點城市推廣到全國，從高頻騎手拓展到兼職騎手，最大程度面向全國全行業各類騎手開放，預計覆蓋人群高達數百萬人。騎手的多層次福利保障網本就是“摸著石頭過河”，美團此舉釋放了足夠多的誠意，其重要意義在于為社會探索靈活用工模式的社保體系。

美團模式是“騎手自愿參保+平臺補貼”，企業非強制繳費讓用工成本開支變得更靈活，鼓勵騎手主動參保。這意味著，全局方案的細節會比試點方案更為復雜。目前，美團尚未公布全國覆蓋后的方案，只是提及具體規則可在騎手App或當地社保咨詢點查閱。

誠意之后，該模式還面臨多個全新考題。

資料圖，圖片來源：每經記者 孔澤思 攝

第一個考題，全國補貼標準如何制定？

根據試點方案，對當月收入達到就業地相關繳費基數下限，且近6個月有3個月滿足該條件的騎手，美團以相關繳費基數為基準，補貼50%的費用。

此前美團數據顯示，2025年上半年，全國高頻騎手月均收入6949至10201元。以基數8000元計算，靈活就業人員繳納職工基本養老保險費的比例為20%，則一名高頻騎手每月需繳納1600元養老保險。根據規則，美團每月需承擔800元，一年將承擔9600元。

美團在兩個試點區域總計覆蓋超過2.2萬名外賣騎手。根據美團研究院數據，2023年745萬通過接單獲得收入的騎手中，高頻接單騎手（全年接單在260天以上）占總人數的11%，大約81.95萬人。如果按照上述標準，僅覆蓋這部分騎手，企業每年就將增加近80億元的支出，這或許將直接“吃掉”同等數量的利潤。對于企業而言，這將是一個巨大的挑戰。

第二個考題，如何照顧到低頻騎手？

試點方案顯示，“無前置資格限制、無參保地點限制、無時長單量限制、無跑單類型限制”，但月收入門檻仍將補貼主體針對高頻騎手和“職業”騎手，美團“平臺補貼”呈現結構化特點。

高頻騎手月收入達到就業地相關繳費基數下限的難度不高，但這部分群體占比只有11%左右。低頻接單騎手（全年累計接單天數30—260天）占總人數的41%，業余騎手（全年累計接單天數不超過30天）占比約為48%。美團騎手主要來自服務業、制造業和建筑業，大部分是兼職，或把這份工作作為調整期間的臨時救急和“中轉站”，近半數騎手累計工作時間不滿3個月。

業余騎手和低頻接單騎手是靈活就業群體中的另一典型人群，他們依托靈活的時間支配權，往往以“時間的邊際回報”為核心考量來擇業——即根據單位時間能獲得的實際收益，自主選擇接單頻率與時長。這部分群體因為時間投入的分散性、從業主體的多變性，社保繳納問題就變得更為復雜，特別是用工單位主體極度模糊，無法共擔繳納義務。

由此可能形成兼職騎手保險繳納的需求錯位，他們更看重疾病險和意外險保障，而非養老保險。美團的騎手養老保險補貼是否會有更多選項，以覆蓋這部分群體的需求呢？

第三個考題，如何解決社保的異地轉移接續？

通常而言，高頻騎手群體的年齡多在30歲以上，且家庭較為穩固。然而未來充滿不確定性，高頻騎手隨著年齡增長以及工作地和戶籍地變動，這類靈活用工群體的社保所在地遷移問題該如何應對？

不同地區的社會保險政策存在差異，加之信息系統和行政流程不一致，這些因素共同構成了騎手參保過程中的實際障礙。雖然這些問題看似只是技術層面的挑戰，但實際上它們直接關系到騎手們的長期利益。社保轉移接續的復雜性問題不只是美團等平臺需要考慮，也需要政府和企業之間的協作與智慧。

第四個考題，如何避免補貼成本轉嫁給消費者和騎手？

“成本—收益”核算是企業經營運轉的底層邏輯。那么，平臺補貼社保的開支自然會增加企業總體的用工成本。

隨著科技發展，算法的應用愈發復雜，這又引出新的核心擔憂：該如何避免企業表面補貼繳社保，實則通過算法暗中降低工資或者抬高客單價，將社保成本轉嫁到勞動者、消費者身上。最終的結果可能是，長遠保障有了，但當前的收入降了，很多騎手反倒不愿意了。

這是因為，對于很多低收入者而言，維持當下生活已經不容易，哪有精力顧及未來。到頭來，社會呼吁、企業努力換來的可能是受益方的“不領情”。

解決這一問題的路徑在于，如何精準找到當下與未來、企業與個人的平衡點。然而，這談何容易？

每經評論員|胥帥

編輯|何小桃 杜波

校對|段煉

｜每日經濟新聞 ?nbdnews? 原創文章｜

未經許可禁止轉載、摘編、復制及鏡像等使用