每經記者｜黃宗彥    每經編輯｜文 多    

9月5日，上交所、深交所、北交所官網發布消息稱，在中國證監會指導下，各大交易所修訂了各自上市公司可持續發展報告編制指南（以下簡稱《指南》），擬新增附件《第三號 污染物排放》《第四號 能源利用》《第五號 水資源利用》作為應用指南，自2025年9月5日起向市場公開征求意見。

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2025年1月，上述三大交易所發布了《指南》及兩項具體附件，包括《第一號 總體要求與披露框架》《第二號 應對氣候變化》。

三大交易所表示，這次發布的內容是在兩項已有附件基礎上，圍繞環境相關議題，再次編制污染物排放、能源利用、水資源利用三項附件作為具體應用指南。這是為上市公司的可持續發展信息披露進一步提供“說明書”。

明確具體信息披露要點

三大交易所稱，《指南》旨在為上市公司編制可持續發展報告提供參考，不增加公司披露負擔。新增《指南》內容基于《上市公司可持續發展報告指引》要求，不對相關議題設置額外的強制性披露要求。

《每日經濟新聞》記者了解到，本次新增《指南》的三項附件結構基本一致，主要包括風險和機遇的識別與評估、核算流程與方法、披露要點等內容，并提供了解釋說明和參考示例。

在重點披露議題相關的關鍵指標、目標上，《指南》也提出了具體的披露要求。例如，污染物排放指南包括“污染物排放信息”“減排信息”“對員工及當地居民等群體的影響”“環境合規信息”等具體披露要求；能源利用指南包括按類型劃分的能源總消耗量、能源結構、清潔能源使用情況、能源節約目標及措施等具體披露要求；水資源利用指南包括總耗水量、使用強度、節約用水目標、水資源回收利用情況等具體披露要求。

三大交易所表示，《指南》以推動上市公司提高ESG（環境、社會和公司治理）治理意識和促進公司規范運作為目標，穩步制定具體議題指南，持續推進21項議題中的重點內容全覆蓋，引導上市公司做好可持續發展信息披露，夯實高質量發展基礎。

后續，三大交易所將結合本次征求意見過程中各方反饋的意見建議情況，進一步修改完善《指南》并正式發布。

加強可持續信披規則建設

《每日經濟新聞》記者了解到，近年來，三大交易所將ESG理念深度融入資本市場制度建設，持續加強可持續發展信息披露的規則建設。

2024年4月，三大交易所發布《上市公司可持續發展報告指引》，推動上市公司高質量發展和投資價值提升，規范上市公司可持續發展相關信息披露行為。

2024年11月6日，上交所發布《推動提高滬市上市公司ESG信息披露質量三年行動方案（2024~2026年）》。其中提出，力爭經過3年的努力，實現滬市上市公司ESG治理能力、披露基礎進一步鞏固，《上市公司可持續發展報告指引》相關要求得到有效執行，ESG報告披露數量和披露質量明顯提高。

今年6月19日，上交所官網發文稱，交易所制定完成《推動提升滬市上市公司ESG評級專項行動方案》，將通過六大舉措助力上市公司ESG評級水平躍升。

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