城市24小時 | 沖刺“十萬億”，沿海經濟大省瞄準“關鍵引擎”

每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

圖片來源：攝圖網_500503898

9月4日，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，解讀山東加力穩經濟一攬子政策措施。山東省發展和改革委發改委副主任劉勇表示，山東緊扣重點行業領域，研究提出針對性強、效果立竿見影的新政策和務實有效的推進措施，制定了《關于促進經濟穩健向好、進中提質第三批政策清單》和《關于推動服務業高質量發展的若干措施》。

《若干措施》主要是“一業一策”抓好批發零售、交通運輸、金融、房地產四大骨干行業，充分挖掘釋放服務消費潛力，加力提升非營利性服務業，強化重點企業和項目包靠服務，力爭形成更多增量拉動；與此同時，兼顧服務業長遠高質量發展，聚焦加快發展工業互聯網、高端軟件、科技服務、人力資源等高端生產性服務業，拿出對路管用的實招硬招，不斷優化服務業產業結構、提升發展質效。

具體到生產性服務業，山東將聚焦人工智能、科技研發、大數據服務、現代物流、商務咨詢等11個細分賽道，逐個領域細化舉措、加快推進，不斷提升高端生產性服務業核心競爭力。深化“制造+服務”雙向滲透，高水平建設120家省級兩業融合試點，切實增強產業鏈韌性。

解讀：正如劉勇所說，“服務業在全省經濟總量中占比高，經濟能否增長得更好一些，關鍵取決于服務業。”2024年，山東GDP9.86萬億元，增長5.7%；服務業實現增加值5.23萬億元，占GDP比重為53.1%，對經濟增長的貢獻率為50.2%。

按照2025年預期增速目標5%以上計算，山東GDP有望在2025年突破10萬億元大關。以今年上半年數據來看，山東服務業增加值同比增長5.8%，占GDP的比重同比提高0.7個百分點、達到54.4%。在當地媒體看來，山東服務業增長總比GDP增長“慢半拍”的局面已經改變，但短板弱項仍然存在。

根據國家統計局《國民經濟行業分類》，服務業涵蓋14個行業門類?，F代服務業主要以生產性服務業為主，還包括消費性服務業、公共性服務業和基礎性服務業4大類。這其中，山東最常被提及的“短板弱項”是生產性服務業，比如企業梯隊建設不足，龍頭企業帶動作用偏弱。

一個例子是此前公布的2024年山東百強企業名單，制造業依舊占大頭，共有68家企業上榜，服務業企業則僅有19家。當地專家指出，山東生產性服務業企業特別是知識技術密集型生產性服務業在全省百強企業中占比較小。同時，缺少創新發展能力突出、示范引領作用明顯的生產性服務業領軍企業，對新業態的培育孵化能力有限。

關于生產性服務業的價值，重慶市原市長黃奇帆曾在一次公開課上指出，高端裝備產業都有一個特點，硬件大體只占總價值的50%。比如，一個手機拆開，1000多個零部件可能只值3000元，看不見摸不著的操作系統、軟件專利、芯片程序等可能價值3000元以上。一件高端裝備價值的50%、甚至60%來自生產性服務業。

當前，以“真金白銀”支持服務業發展，山東還將加力落實2億元省服務業發展引導資金，支持一批新增納統企業以及高端化生產性服務業、高品質生活性服務業重點項目建設。在此基礎上，下半年省級新增的1億元資金，則是瞄準了高成長性企業和新增升規納統企業的在建項目。

按照山東的規劃，將在年底前新培育認定30家左右生產性服務業領軍企業、20家左右服務業創新中心，引領帶動行業加快發展。

#動向

我國碳市場領域第一份中央文件印發

《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》近日印發。這是我國碳市場領域第一份中央文件，將為全國碳市場建設提供更完善的制度保障、更強大的能力支撐?！兑庖姟访鞔_提出全國碳市場發展的“時間表”：從強制碳市場來看，到2027年，要在現有覆蓋發電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業的基礎上，逐步覆蓋工業領域主要排放行業。從自愿碳市場來看，要在目前已覆蓋可再生能源、甲烷減排、能效提升和林業碳匯等領域的基礎上，進一步擴展至生物質利用、固廢處理等領域，到2027年，實現對重點領域的全覆蓋；到2030年，要建成誠信透明、方法統一、參與廣泛、與國際接軌的自愿碳市場。

海南自貿港擬實施更大范圍的旅游免簽入境政策

近日，《海南自由貿易港旅游條例（草案）》公開征求意見建議。其中提到，海南自由貿易港實施更大范圍的旅游免簽入境政策。經國務院特別批準的國家的公民，可以免辦簽證從海南自由貿易港對外開放口岸入境，在規定期限內在海南自由貿易港旅游。符合條件的外國人可以免辦簽證，從海南自由貿易港內實施過境免辦簽證政策的城市口岸入境，在規定期限內在海南自由貿易港旅游。

“川超”來了，9月20日開幕

9月5日，2025/2026四川省城市足球聯賽賽前發布會在成都舉行。據了解，首場揭幕戰計劃9月20日在成都打響。本次“川超”按照“一城一隊、為城市而戰”的理念，聯賽參賽隊伍以四川省21個市州為單位組隊，球隊名字以“市州+地方文旅特色”自主命名。各隊球員面向18歲—45歲年齡段足球愛好者開放，且明確要求在中國足球協會注冊的職業運動員不得報名參加，保證了賽事的業余性和全民參與性。

江蘇發文推動文旅高質量發展

9月4日，《江蘇省持續推動文化旅游業高質量發展三年行動計劃（2025—2027年）》正式對外公布。在實施優質產品供給行動方面，《行動計劃》提出，將迭代升級“演出＋旅游”“展覽＋旅游”“影視＋旅游”“地名＋旅游”等業態，擴大高品質演唱會、音樂節、文化展覽等文化供給，建設一批融入地域文化元素的小劇場、曲藝書場、沉浸式演出場所，每年舉辦大型營業性演出不少于300場次。

安徽將對汽車品牌進行“集體包裝”

安徽省已正式啟動2025年“質量月”系列活動，其中一項為籌劃開展安徽省優勢產業品牌塑造工作，對汽車品牌進行塑造和宣傳。據報道，根據安徽省政府要求，安徽“十五五”已到產業品牌的塑造階段，要對安徽省的優勢產業進行集體性的品牌塑造，打造徽派企業品牌。2025上半年安徽汽車出口居全國首位，安徽省市場監管局將籌劃開展安徽省優勢產業品牌塑造工作，按照“成熟一個產業開展一個”的要求，開展汽車品牌的塑造和宣傳。

#數讀

1—7月旅行服務進出口達12594.6億元，增長10.4%

商務部消息，商務部服貿司負責人介紹2025年1—7月服務貿易發展情況。2025年1—7月，我國服務貿易穩步增長，服務進出口總額45781.6億元（人民幣，下同），同比增長8.2%。其中，出口19983億元，增長15.3%；進口25798.6億元，增長3.3%。服務貿易逆差5815.6億元，比上年同期減少1836.2億元。

主要呈現以下特點：知識密集型服務貿易保持增長。1—7月，知識密集型服務進出口17756億元，增長6.8%。其中，其他商業服務、電信計算機和信息服務進出口7509.7億元、6268億元，增速分別為3.4%、12.6%。知識密集型服務出口10253.3億元，增長8.6%；知識密集型服務進口7502.7億元，增長4.6%；順差2750.6億元，比上年同期擴大482.7億元。

旅行服務出口增長最快。1—7月，旅行服務保持快速增長，進出口達12594.6億元，增長10.4%。其中，出口增長62.9%，進口增長3.9%。

#放榜

機構發布全球消費級生成式AI應用榜單

近日，全球風險投資公司Andreessen Horowitz（簡稱a16z）發布了第五版全球Top100消費級生成式AI應用榜單。具體來看，在移動端Top 50（按月活躍用戶數）榜單中，來自中國應用開發者的產品占據22席。

圖片來源：環球時報

在網頁端Top 50（按月獨立訪問量）榜單中，也有多款為中國公司開發的產品，其中備受關注的DeepSeek位居第三，僅次于ChatGPT和Gemini。

業內人士表示，這一榜單的變化體現了全球AI生態體系開始逐步趨于穩定，從通用工具到專業場景，每個細分領域都在出現有競爭力的產品，以Google、Meta、阿里巴巴、字節跳動為首的大廠正競爭加劇。同時，中國開發者展示了在消費級AI領域的巨大影響力。