每經記者｜黃宗彥    每經編輯｜陳俊杰    

衛星通信行業迎來重磅政策。近日，工信部印發《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》，指導意見從“有序擴大市場開放”“持續拓展應用場景”“培育壯大產業生態”等六方面提出了19條思路舉措。

《每日經濟新聞》記者注意到，盡管衛星通信行業屬于新興產業，但已有不少相關A股上市公司開始探索ESG（環境、社會、治理）實踐。

Wind“衛星通信”板塊共有50只個股，截至8月29日，披露2024年度ESG相關報告（含ESG報告、可持續發展報告、企業社會責任報告等）的公司有23家，披露率為46%。記者進一步按市值排序，選取排名前十的公司統計，結果顯示9家披露了碳排放數據，但排放水平差異較大。

對此，中央財經大學綠色金融國際研究院副院長施懿宸向記者分析，造成這種差異的原因主要是選擇性披露和方法學的差異。“目前碳數據的披露屬于自愿行為，不同企業會選擇不同的核算邊界。同時，準確測算衛星制造及發射全生命周期的碳排放需要完整、高質量的數據支撐，而目前行業缺乏統一標準，導致企業各自采用不同的數據收集和處理方法。”

行業ESG信披率為46%，市值前十公司有9家披露碳數據

Wind“衛星通信”板塊50只個股，有23家公司披露了2024年度ESG相關報告，披露率為46%，略低于全行業46.81%（截至8月29日）。

施懿宸認為，衛星通信行業屬于新興行業，相關企業對ESG理念的認知不如傳統行業深入。不過，隨著行業發展，ESG信披率會逐漸提高。

記者進一步統計該行業市值前十的公司，發現TOP10公司均披露了ESG相關報告，并有9家披露碳數據（范圍一+范圍二。注：范圍一為企業自有能源產生的直接碳排放，范圍二為企業外購能源產生的間接碳排放）。其中，有3家同時披露了范圍三（注：供應鏈和價值鏈上的碳排放），包括中興通訊（SZ000063）、光迅科技（SZ002281）、復旦微電（SH688385）。

統計結果顯示，公司之間的碳排放水平差異較大，排放量最多的公司為中國電信（SH601728），共計排放1435萬噸二氧化碳，排放最少的公司為中科星圖（SH688568），僅排放707.85噸二氧化碳。

“組織范圍涵蓋中科星圖股份有限公司順義辦公區（不含子公司）。”中科星圖在2024年度可持續發展報告中稱。

施懿宸認為，這一現象本質上反映了當前非強制披露環境下ESG報告存在的系統性問題。由于碳排放披露屬于企業自愿行為，不同企業會選擇不同的核算邊界——披露較少的企業可能僅計算了部分工廠或主要運營點的直接排放，而披露量大的企業很可能采用了更全面的組織范疇，涵蓋了所有子公司、生產基地甚至部分供應鏈環節。

此外，準確測算衛星制造及發射全生命周期的碳排放需要完整、高質量的數據支撐，而目前行業缺乏統一標準，導致企業各自采用不同的數據收集和處理方法。

“外購電力（范圍二）的排放因子相對統一，但衛星行業特有的活動（如特種燃料燃燒、復合材料生產、發射過程等）缺乏權威的排放因子數據庫，不同企業采用不同的測算參數直接導致結果產生數量級差異。”施懿宸補充說。

數據來源：Wind

德勤中國可持續發展研究院院長謝安向記者分析表示，對很多中小企業來說，先從數據可得性較好的部分入手，逐步擴展邊界，因此不同公司之間統計口徑差異明顯，橫向比較價值有限。但只要企業在披露時能夠明確統計邊界和范圍，即便只是從局部或試點開始，也體現了積極探索的態度。

創新研發、產品質量等被列為重要議題

記者注意到，衛星通信行業普遍將創新研發、產品質量、供應鏈管理等議題被列入實質性議題矩陣，并被賦予高重要性權重。

從市值TOP10公司統計結果來看，有7家公司在ESG相關報告中直接披露了研發投入金額，其余公司則是以占營業收入比例的方式間接披露研發費用。

此外，有部分公司公布了研發人員數量和占比，如中國衛通（SH601698）研發人員為117人，占比19.6%；中國衛星（SH600118）為1217人，占比38.52%；光迅科技為1218人，占比28%；海格通信（SZ002465）為2763人，占比33.36%。

航天電子實質性議題矩陣 圖片來源：公司ESG報告截圖

在產品質量把控方面，不少公司提出了具體措施。比如，中國衛通在報告中表示，公司建立7×24小時服務熱線及智能客服系統實時監測重點用戶業務，并將客戶投訴次數納入銷售人員季度KPI（關鍵績效指標）考核強化服務管理。

中國衛星要求子公司建立有效的質量檢驗體系，嚴格控制產品質量。比如天津恒電建立貫穿上下的質量管控人員體系，采用“自檢+專檢”相結合的方式。

中科星圖則指定質量部為產品質量管理的歸口部門，建立質量信息網絡體系，對改進措施實施情況進行跟蹤與效果驗證，確保不合格品管理形成閉環控制機制。

中國衛星實質性議題矩陣 圖片來源：公司可持續發展報告截圖

專家建議：應強化具有行業獨特性的議題披露

值得注意的是，衛星通信有別于一般制造行業，適用場景較為特殊：其生產制造端不僅關乎地球生態，還可能在使用過程中對太空環境產生一定負面作用。

謝安認為，衛星通信行業的ESG披露需要突出其獨特性。除了常見的創新研發、產品質量與隱私保護議題外，太空環境保護也是重點，包括衛星退役計劃、碎片治理等。同時，地面設施的能耗和碳排放也應被關注，推動綠色能源和低碳技術的應用。

“上游供應鏈同樣重要，衛星制造涉及稀土、特種金屬等關鍵原材料，其合規采購與可持續利用需要被披露。”謝安說，“除此之外，衛星通信在應急救援、偏遠地區教育和醫療等方面的社會價值，也應在ESG報告中得到更充分的體現”。

在ESG相關報告中，少數公司提到有關空間碎片等內容。如中科星圖在產品介紹中，提及空間碎片的碰撞預警計算等。

施懿宸持與謝安相同的觀點，在他看來，發射活動對外太空及地球大氣環境存在多重影響。一方面，航天發射過程中產生的氣體排放和燃料成分可能破壞大氣層。另一方面，除了殘留碎片造成的空間污染問題之外，衛星發射所產生的固體廢棄物（如火箭殘骸、失效衛星等）同樣需要重點關注。此外，在可持續發展目標（SDG）的框架下，還需審視衛星的應用用途及其影響。

封面圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝