每經熱評︱激活服務消費“蓄水池” 筑牢就業民生根基

每經評論員 張懷水

今年“五一”假期，各地消費市場熱度持續攀升，消費活力不斷釋放。其中，文旅、餐飲、娛樂等服務業消費尤為火爆。從直播電商到智慧養老，從文旅融合到數據標注，服務消費領域不斷涌現的新業態、新模式，不僅重塑了經濟格局，更以“就業蓄水池”的重要角色，為眾多勞動者帶來穩定的就業保障。

首先，服務消費與就業擴容之間存在雙向驅動的緊密關系。

在需求端，我國消費升級正以“裂變式”效應催生大量崗位。以今年“五一”假期為例，成都國際空港商圈每日客流超30萬人，周邊奧萊商場單日銷售額突破2000萬元；杭州零售、餐飲、批發、住宿、娛樂等五大行業消費金額達40.16億元。消費需求的集中爆發必然帶來大量就業崗位，相關研報表明，服務業每增長1個百分點，創造的就業機會比制造業多出約25%。

在供給端，就業擴容以“普惠性”特征反哺消費活力。服務業崗位靈活性高、門檻較低，涵蓋兼職、臨時工、平臺接單等多種形式，能充分滿足靈活就業者的需求。例如，外賣員、網約車司機等崗位工作時間自由，成為許多人的“副業”選擇，也吸引了高校畢業生和年輕勞動者通過服務業積累經驗，為職業發展奠基。

其次，若要充分發揮服務消費就業“蓄水池”的功能，需要政策與市場協同發力。

在政策層面，可運用政策工具進行精準“滴灌”。比如，對家政、托育等民生服務業給予社保補貼、租金減免，降低企業用工成本；加快制定新職業國家標準，如“研學旅行指導師”等。在市場層面，要進一步發揮市場主體的賦能作用。可鼓勵美團、滴滴等平臺開放更多眾包崗位，探索“共享員工”跨行業調配機制；推動職業院校與服務業企業共建實訓中心，如采用“校企雙元制”培養酒店管理人才，解決技能錯配問題。

此外，還需著力破解結構性矛盾，提升“蓄水”效能。可借助大數據動態監測，實現勞動力的“精準調配”，解決“用工荒”與“就業難”并存的結構性失衡問題；利用區域就業熱力圖，實時監測東部服務業崗位飽和度與中西部康養人才缺口等情況。同時，要注重保障靈活就業群體的權益，筑牢“蓄水”根基。

展望未來，應重視從“蓄水”到“活水”的生態重構。通過服務消費與就業市場的深度融合，逐步形成“需求牽引供給、供給創造需求”的動態平衡。短期來看，可依托節日促銷、文旅季等活動，快速釋放消費潛力，穩定崗位存量；長期而言，要培育養老護理、數據標注等朝陽產業，打造“就業友好型”服務業生態，實現民生保障與經濟增長的可持續循環。

總的來說，做好就業“蓄水池”工作，不僅需要政策的“輸血”支持，更要激發市場的內生動力。只有讓服務消費成為經濟轉型的“加速器”和民生改善的“穩定器”，才能在高質量發展進程中，書寫出有溫度、有質量的就業答卷。