國家發展改革委：將聚焦降低成本、減輕負擔、優化服務，重點加強“一老一小”社區支持

每經記者｜李宣璋    每經編輯｜陳旭    

3月6日，十四屆全國人大三次會議舉行經濟主題記者會。國家發展和改革委員會主任鄭柵潔出席記者會，就發展改革相關問題回答中外記者提問。

今年兩會，代表委員們在民生領域反映了不少新期待，群眾討論最多的也是民生話題，國家發展改革委在今年的工作中會有哪些針對性的舉措？

對于媒體記者的提問，鄭柵潔表示，2025年，將持續緊盯大家最關心、最需要的事情，把努力解決群眾“急難愁盼”問題作為民生工作的重點，把政策力度轉化為民生溫度。

重點加強“一老一小”社區支持

鄭柵潔在記者會上表示，將加快解決群眾的“急事”。比如“一老一小”，現在大家工作壓力大、節奏快，都期待在家門口就能享受到養老、托育服務。今年，國家發展改革委將會同有關方面，聚焦降低成本、減輕負擔、優化服務，重點加強“一老一小”社區支持。以公建民營等方式提供更多低成本場所設施，支持專業機構提供優質服務，推進加裝電梯、無障礙設施等方便老年人生活的改造，推動家政、助餐、助殘等多樣化服務更廣泛、更深入地嵌入社區，讓社區承載更多溫馨和關愛。

養老服務是滿足人民群眾美好生活期盼、提高幸福指數的重要民生事項，對于推動經濟持續健康發展和社會和諧穩定具有重要意義。社區在養老服務中發揮著重要的作用，社區是社會的基本單元，是廣大老年人安居樂業的家園，也是推進養老服務體系建設的重要依托。

《每日經濟新聞》記者注意到，今年的《政府工作報告》特別注重體現“民生為大”，對社會上關心的“一老一小”問題，報告也提出了一系列支持措施。比如，針對老年人不同的服務需求，提出推進社區支持的居家養老，強化失能老年人照護，加大老年助餐服務支持力度，并且對加強老年醫學建設、完善無障礙適老化設施等提出了工作要求。

近年來，針對促進養老服務發展，有關部門已出臺過有關政策。今年2月，國家發展改革委會同民政部、財政部等印發《促進普惠養老服務高質量發展的若干措施》，要求建立促進普惠養老服務高質量發展機制，鼓勵有條件的地方對普惠支持型養老機構在用地、水電價格、床位運營等方面按規定予以適當支持。

國家發展改革委有關負責同志告訴記者，將推動養老服務提質增效，加強居家社區養老服務網絡建設，增加護理型床位供給，更好滿足失能老年人生活需要。

大力發展社區嵌入式托育

黨的二十屆三中全會明確提出，健全人口發展支持和服務體系，促進人口高質量發展，強調要加強普惠育幼服務體系建設，支持用人單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發展。

今年的《政府工作報告》也提出，發放育兒補貼，大力發展托幼一體服務，逐步推行免費學前教育等措施，加大生育支持力度，幫助減輕家庭的生育養育教育負擔。

對此，國家發展改革委有關負責同志告訴記者，將多渠道增加公建托位供給，大力發展社區嵌入式托育，支持有條件的幼兒園延伸發展托育服務，鼓勵用人單位辦托，多種方式擴大普惠性托育服務供給。

近年來，我國托育服務政策法規體系、標準規范體系和服務供給體系逐步建立健全，托育服務工作開局良好、初見成效。統計調查顯示，截至2023年底，全國千人口托位數達到3.38個，共有托位477萬個，包含社區嵌入式托育、用人單位辦托、家庭托育點、托育綜合服務中心、幼兒園托班等多種模式，可提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多種形式的服務。

“一老一小”工作是民生重點工程，對此，國家發展改革委有關負責同志告訴記者，以“一老一小”為重點，推進社區嵌入式服務設施建設，支持品質高、口碑好的經營主體連鎖化、品牌化發展，推動日間照料、家政、助餐、助殘等服務嵌入社區，讓更多群眾享受到家門口的便利。

封面圖片來源：新華社