每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

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12月9日，深圳市商務局發布《深圳市推動即時零售高質量發展行動方案(2024-2026年)》，圍繞加快發展數字經濟，培育壯大新型消費，持續擴大即時零售供給體系，提出11項具體舉措，進一步促進消費潛力釋放和消費升級，打造消費增長新引擎，助力深圳加快建設國際消費中心城市。

當中明確提出了提升即時零售業態規模、完善即時零售公共服務、加強即時零售人才培育等三大目標，旨在將深圳打造成為全國領先的即時零售產業發展高地，實現電子商務與實體商業融合進入新發展階段。

在業態規模方面提出，到2026年，上線經營零售商家超4萬家，培育即時零售年銷售額超50億元電商平臺5家，即時零售年銷售額超億元品牌企業30家以上，實現即時零售年銷售額400億元以上。

解讀：“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”，中央經濟工作會議列出了明年經濟工作的九大重點任務，這一條位居首位。其中，“消費”被擺在了更加重要的位置上，中央經濟工作會議指出，要緊抓關鍵環節完成好明年經濟工作重點任務，針對需求不足的突出癥結，著力提振內需特別是居民消費需求。

所謂“即時零售”是以即時配送體系為基礎的高時效性到家消費業態，屬于典型的零售新業態和消費新模式。數據顯示，2023年即時零售活躍用戶數量約為5.8億人，同比增長34.88%，占網民規模超“半壁江山”，并且有望繼續擴大。

再從行業發展規模上看，商務部國際貿易經濟合作研究院發布的《即時零售行業發展報告》顯示，即時零售行業保持快速增長態勢，2023年中國即時零售規模達到6500億元，同比增長28.89%，預計2030年將超過2萬億元。

萬億賽道，深圳如何分一杯羹？根據即時消費的特性，對應需要相當的客群規模、數字經濟賦能和強大的零售產業。對應到深圳，擁有超2000萬實際管理人口、數字經濟水平發達、社消零售總額更是在去年首次突破萬億元大關。

不過從全國范圍來看，去年即時零售交易額排名前十的城市，深圳居于第六位，排在前面的還有北京、重慶、上海、成都和廣州。如今深圳發力要“打造成為全國領先的即時零售產業發展高地”，目標是到2026年，實現即時零售年銷售額400億元以上。

此外，深圳還將完善即時零售公共服務，到2026年，深圳建設即時零售前置倉500個以上。大型商業綜合體、居民小區、商務樓宇、酒店、醫院、大學校園、大型公園等按需實現智能快遞柜/智能外賣柜的全面配置。

事實上，為了提振消費，深圳今年的動作頗為密集。這背后除了全國統一部署的大背景，也源于當地的現實之需。深圳去年躋身“萬億消費城市”之列，但進入2024年社消零總額增勢逐漸放緩，最新數據顯示1-10月社消零總額8682.82億元，累計增速1.0%。

按照此前深圳的既定目標，到2025年，深圳要初步建成國際消費中心城市，社會消費品零售總額達12500億元。

#動向

福州、合肥國土空間規劃獲國務院批復

12月12日中國政府網消息，國務院日前批復，原則同意自然資源部審查通過的《福州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》《合肥市國土空間總體規劃（2021—2035年）》。在批復內容中，福州的城市性質被定位為“福建省省會，東南沿海重要的中心城市，國家歷史文化名城，全國性綜合交通樞紐城市。”合肥為“安徽省省會，長三角地區重要的中心城市，全國性綜合交通樞紐城市。”

廣東省重大文旅項目累計完成投資740億元

12月12日，廣東推進落實全省旅游發展大會精神工作現場會召開。按照全省旅游發展大會有關部署，廣東重點推進實施文旅投資“三個一百”計劃，建立文旅重點項目“三張清單”（分別是在建項目清單、招商項目清單和財政資金支持項目清單）。經統計，列入清單的全省在建重大文旅項目共103個，總投資額2826億元，截至第三季度已累計完成投資740億元。

昆明市出臺新政管控中心城區開發強度

根據12月10日印發的《昆明市國土空間規劃委員會辦公室關于加強昆明市中心城區開發強度管理的通知》要求，昆明市將對城鎮住宅用地和商業、商務金融用地進行管控，采用分區分類的差別化管理，合理利用土地資源，優化昆明市中心城區空間格局及人口分布，實現城市建設疏密有致、張弛有度，提高居住品質。

湖南發文支持湘江科學城建設

12月10日，湖南省人民政府辦公廳印發《關于支持湘江科學城建設的若干措施》的通知，其中包括十大措施，排在首位的是聚力打造國內一流科學城。以建設國內一流科學城為統領，搶占產業、技術、人才、平臺制高點，將湘江科學城打造成創新成果策源地、創新人才集聚區、創新產業增長極、創新生態共同體、創新發展新引擎，建設成為具有核心競爭力的科技創新高地示范區，為長沙建設全球研發中心城市提供重要支撐。

#聲音

人社部等10部門：將留學回國人才納入國家統一的就業政策體系

據“人力資源和社會保障部”微信公眾號消息，近日，中央組織部、人力資源社會保障部、外交部、教育部、科技部、公安部、中國人民銀行、海關總署、國家醫保局、國家移民管理局等10部門印發《關于進一步做好留學人才回國服務工作的意見》，吸引更多留學人才回國工作、創業和為國服務。

《意見》明確，將留學回國人才納入國家統一的就業政策體系，促進留學回國人才高質量充分就業。支持留學人才回國創辦企業，鼓勵留學人才以多種形式為國服務。加強留學人員創業園、博士后科研流動站和工作站建設，舉辦創新創業大賽，為留學回國人才創新創業搭建平臺。

《意見》提出，要規范留學回國人才學歷學位認證，不斷提高國（境）外學歷學位認證專業化水平。強化留學人才聯系和出入境便利服務，暢通留學回國人才評價渠道，規范人事檔案管理，落實社會保險待遇，加強留學回國人才服務窗口建設，探索建立留學人才“一條龍”聯系服務機制，不斷提升留學回國人才服務水平和能力。

#數讀

工信部：1—10月全國鋰電池總產量同比增長16%

工信部消息，2024年1—10月，我國鋰離子電池產業延續增長態勢。根據鋰電池行業規范公告企業信息和行業協會測算，1—10月全國鋰電池總產量890GWh，同比增長16%。根據國家統計局數據顯示，1—10月我國鋰電池制造行業利潤同比增長39.4%。

電池環節，1—10月儲能型鋰電池產量超過200GWh。新能源汽車用動力型鋰電池裝車量約405GWh。1—10月全國鋰電池出口總額達到3502億元，同比下降9.2%，降幅較1—6月收窄3.3個百分點。

#放榜

長江經濟帶城市協同能力指數發布，上海連續十年位居榜首

12月12日，華東師范大學發布“長江經濟帶城市協同發展能力指數（2024）”，協同發展能力前十強城市依次為：上海、杭州、南京、成都、武漢、蘇州、重慶、無錫、合肥、寧波。其中，寧波因各方面表現發展均衡，再次重新回歸十強。

該指數自2015年起每年對外發布，今年是第10次對外發布。今年的指數在之前九年研究報告的基礎上，考慮了新質生產力及傳統文化傳承維度，系統構建了由科技創新、經濟發展、交流服務、生態支撐四大領域18個核心指標組成的評價指標體系。

長江經濟帶城市協同能力排行榜（2024）

根據該指數，110座地級及以上城市呈現出6等級橄欖型結構特征，分別為龍頭城市（上海），高級區域中心城市（杭州等10座城市），一般區域中心城市（常州等44座城市），區域重要城市（滁州等35座城市），地方重要城市（孝感等14座城市），地方一般城市（昭通等6座城市）。

同時，2024年城市綜合協同能力得分平均值為15.87分，較2023年的15.33提高了3.52%。2024年綜合協同能力12分以上城市由2023年的65座增至75座，達到110座城市總數的68.18%，相比于2023年增長13.33%。

#人事

劉捷已任浙江省政府黨組書記

據微信公眾號“浙江發布”消息，12月13日上午，浙江省委常委會召開擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究該省貫徹落實意見。

浙江省委書記王浩主持會議、傳達習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神并講話。省委副書記、省政府黨組書記劉捷傳達李強總理在會上的總結講話要求。

上述消息顯示，浙江省委副書記、杭州市委書記劉捷已任浙江省政府黨組書記。