每經(jīng)記者｜楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

圖片來源：唐山發(fā)布

據(jù)唐山統(tǒng)計(jì)局消息，初步核算，唐山全市上半年完成地區(qū)生產(chǎn)總值4312.1億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長4.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值214.7億元，同比增長1.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2264.3億元，增長5.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1833.1億元，增長4.1%。

作為河北省內(nèi)工業(yè)大市，上半年，唐山規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.7%，比1-5月份加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。分三大門類看，采礦業(yè)增加值增長8.2%，制造業(yè)增長8.4%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長7.3%。分企業(yè)規(guī)?？?，大型企業(yè)增加值增長7.3%，中型企業(yè)增長3.9%，小型企業(yè)增長7.3%。

解讀：2023年，全國有6個(gè)城市的地區(qū)生產(chǎn)總值位于8000億元-1萬億元的區(qū)間，分別是唐山、徐州、大連、溫州、沈陽、廈門，這也是最有希望在未來三年內(nèi)沖擊萬億GDP的“種子選手”。

其中，唐山是唯一年度經(jīng)濟(jì)總量已越過9000億元的城市，2023年GDP9133.3億元。按照其先前劃定的“十四五”目標(biāo)，到2025年，現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，在河北全省率先進(jìn)入經(jīng)濟(jì)總量“萬億俱樂部”。

眼下6個(gè)城市均已公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，唐山以4312.1億元的經(jīng)濟(jì)總量。這并不容易，就在今年一季度，徐州曾以111.9億元的優(yōu)勢反超，如今又被唐山以83.37億元的優(yōu)勢追了回來。不過從增速來看，唐山則遜色不少，4.5%的經(jīng)濟(jì)增速不僅低于全國、全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)，放在“準(zhǔn)萬億城市”中也是墊底。

作為北方著名“鋼鐵之城”，唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)是其最具代表性的產(chǎn)業(yè)之一，數(shù)據(jù)顯示，鋼鐵產(chǎn)業(yè)為該市貢獻(xiàn)著60%左右的規(guī)上工業(yè)增加值和20%以上的稅收。不過，在外界看來，唐山經(jīng)濟(jì)與鋼鐵市場深度綁定，這種高度依賴單一行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也使其經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較低。

近年來，唐山一直在有意識地轉(zhuǎn)型。根據(jù)當(dāng)?shù)毓嫉臄?shù)據(jù)，上半年，唐山工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.6%，高于規(guī)上工業(yè)增加值增速5.9個(gè)百分點(diǎn)。

作為唐山?jīng)_擊萬億之城的最大競爭對手，同為老工業(yè)基地的徐州，也在加速為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，眼下兩座城市都將全年目標(biāo)劃定在6%，誰的新動(dòng)能率先發(fā)力，誰就能搶先沖線。

#動(dòng)向

國務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》

國務(wù)院日前印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》，對未來五年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施和組織實(shí)施等作出部署。當(dāng)中明確，要堅(jiān)持以人為本、遵循規(guī)律、分類施策、集約高效的工作原則。經(jīng)過5年的努力，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市渠道進(jìn)一步暢通，常住地提供基本公共服務(wù)制度進(jìn)一步健全，協(xié)調(diào)推進(jìn)潛力地區(qū)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化明顯加快，培育形成一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化都市圈，城市安全韌性短板得到有效補(bǔ)齊，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至接近70%，更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

山東出臺若干政策措施 進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好進(jìn)中提質(zhì)

7月30日，山東省人民政府網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》的通知，在促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效方面提出，“一業(yè)一策”穩(wěn)定重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化生產(chǎn)、庫存、訂單、用電調(diào)度，精準(zhǔn)掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài)。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中階段性、周期性困難開展專項(xiàng)服務(wù)。

上海支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展

當(dāng)前，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處于換擋提質(zhì)期期。聚焦產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，回應(yīng)企業(yè)迫切需求，7月30日上海出臺了《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，圍繞研發(fā)、臨床、審評審批、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)化落地、投融資、數(shù)據(jù)資源、國際化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出37條政策舉措，將于8月1日起實(shí)施。

河南又一機(jī)場要來了

7月29日，商丘機(jī)場工程可行性研究報(bào)告已獲國家發(fā)展改革委批復(fù)。至此，該項(xiàng)目前期報(bào)批工作全部完成。該項(xiàng)目按民航支線4C標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資約8.01億元，建設(shè)工期3年。目前，正在抓緊開展機(jī)場總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)和施工圖報(bào)批。該項(xiàng)目實(shí)施后，將進(jìn)一步完善商丘市現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系，填補(bǔ)商丘市空中運(yùn)輸空白。

鄭州取消商品住房“限價(jià)”措施

據(jù)河南日報(bào)客戶端消息，7月31日由鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局獲悉，經(jīng)鄭州市政府研究，住房保障部門不再對新建商品住房銷售價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo)，開發(fā)企業(yè)按照自主定價(jià)進(jìn)行銷售、辦理商品房預(yù)(銷)售許可(備案)手續(xù)。此前，鄭州已取消限購、限售。

#聲音

財(cái)政部回應(yīng)深化財(cái)稅體制安排：考慮將推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方

7月31日，國新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，針對后續(xù)深化財(cái)稅體制改革如何推進(jìn)，下半年積極財(cái)政政策如何發(fā)力等，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上給予回應(yīng)。財(cái)政部副部長王東偉提到，黨的二十屆三中全會(huì)對深化財(cái)稅體制改革作出了全面部署，提出了明確要求。

其一為拓展地方稅源。在現(xiàn)行規(guī)模較大的幾個(gè)稅種中，消費(fèi)稅全部歸屬中央，主要在生產(chǎn)和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收。下一步，財(cái)政部考慮將推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，統(tǒng)籌考慮中央與地方收入劃分、稅收征管能力等因素，分品目、分步驟穩(wěn)妥實(shí)施，拓展地方收入來源，引導(dǎo)地方改善消費(fèi)環(huán)境。研究把城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率。改革環(huán)境保護(hù)稅，將揮發(fā)性有機(jī)物納入征收范圍。

#數(shù)讀

19個(gè)新職業(yè)、28個(gè)新工種信息正式發(fā)布

日前，在吸收采納各方意見建議的基礎(chǔ)上，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)正式發(fā)布了生物工程技術(shù)人員等19個(gè)新職業(yè)和汽配銷售經(jīng)理人等28個(gè)新工種信息，并調(diào)整變更了11個(gè)職業(yè)（工種）信息。

新職業(yè)是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已有一定規(guī)模從業(yè)人員，且具有相對獨(dú)立成熟的專業(yè)和技能要求，《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中未收錄的職業(yè)。2019年至2022年，人社部每年都通過發(fā)布新職業(yè)信息的方式，對職業(yè)分類進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

此批19個(gè)新職業(yè)，緊緊圍繞推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位等要求，突出數(shù)字化、綠色化、生活化，反映了新技術(shù)、新趨勢、新需求的發(fā)展變化。

#放榜

2024賽迪百強(qiáng)縣名單出爐，昆山江陰張家港包攬前三

7月31日，賽迪顧問發(fā)布《2024中國縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究》研究成果，同時(shí)發(fā)布了2024賽迪百強(qiáng)縣榜單。該報(bào)告共分六大章節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注千億縣、工業(yè)大縣和百強(qiáng)縣發(fā)展特點(diǎn)和模式，同時(shí)針對縣域新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合等重點(diǎn)課題提出五大發(fā)展方略建議。榜單顯示，昆山、江陰、張家港、常熟、晉江分別位列2024賽迪百強(qiáng)縣前五名。

研究發(fā)現(xiàn)，百強(qiáng)縣成為重要增長點(diǎn)。百強(qiáng)縣與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省在總體規(guī)模、進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資額等指標(biāo)比肩，二產(chǎn)增加值超過“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)??；“富民”與“強(qiáng)縣”并重。百強(qiáng)縣人均可支配收入占人均GDP比重高于全國平均水平。

#人事

宿遷市委書記陳忠偉任江蘇省副省長

7月31日，江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過：任命陳忠偉為省人民政府副省長。陳忠偉出生于1969年6月，省委黨校研究生，中共黨員，現(xiàn)任副省長、省政府黨組成員，宿遷市委書記。