房產早參 | 二十屆三中全會公報：落實好防范化解房地產等重點領域風險的各項舉措；貴陽出臺鼓勵“以舊換新”等20條房地產措施

每經記者｜陳利    每經編輯｜魏文藝    

| 2024年7月19日 星期五 |

NO.1 二十屆三中全會公報：落實好防范化解房地產等重點領域風險的各項舉措

7月18日，中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報發布。全會指出，要統籌好發展和安全，落實好防范化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措，嚴格落實安全生產責任，完善自然災害特別是洪澇災害監測、防控措施，織密社會安全風險防控網，切實維護社會穩定。要加強輿論引導，有效防范化解意識形態風險。要有效應對外部風險挑戰，引領全球治理，主動塑造有利外部環境。全會提出，城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展。要健全推進新型城鎮化體制機制，鞏固和完善農村基本經營制度，完善強農惠農富農支持制度，深化土地制度改革。

點評：二十屆三中全會對房地產風險的警惕性提升，顯示了政府對當前房地產行業困境的重視。此前房地產行業在經濟發展中的地位重要，但也積累了一系列問題，如高杠桿、企業債務、銷售回款壓力等，所以全會提出防范化解房地產風險顯得尤為重要。同時，提出統籌城鄉融合發展，促進要素平等交換和雙向流動，能夠對房地產市場帶來結構性調整優化，提升市場長期健康穩定發展的基礎。

NO.2 貴陽出臺鼓勵“以舊換新”等20條房地產措施

7月18日，貴陽市住房和城鄉建設局等6部門發布《進一步促進貴陽市房地產市場平穩健康發展若干措施》，內容涉及發放消費券補貼、鼓勵商品住房“以舊換新”、調整優化住房信貸政策、加強公積金貸款支持、全面推行“帶押過戶”、強化優質教育資源配置、豐富多元化產品供給、推進存量商品房去化、推進項目風險化解、推進存量土地去化、落實“白名單”政策、降低企業開發成本等十二個方面，共二十條措施。其中，在推進存量商品房去化方面，政策明確指出，鼓勵利用存量商業、辦公用房發展科研、養老、文化等產業，可享受在5年內不改變用地主體和規劃條件的過渡期支持政策，過渡期滿依法按新用途辦理用地手續。

點評：這反映了地方政府在當前房地產市場低迷期采取的積極應對策略。從具體措施看，這些政策既有短期刺激消費的措施，也有長期性的供給側結構性改革，這有助于緩解當地房地產市場的存量壓力，促進市場平穩轉型。

NO.3 華夏幸福與廊坊控股簽署戰略合作協議

7月18日，華夏幸福公告稱，與廊坊市屬國有獨資企業廊坊控股簽署《戰略合作協議》，雙方擬在廊坊市域內開展全方位深入合作，結成戰略合作伙伴關系，鞏固和擴大雙方在各自領域中的優勢。據了解，華夏幸福及廊坊控股將在城市規劃、開發建設、運營和管理等方面開展戰略合作。具體來看，公告中提及雙方將圍繞城市建設發展、新型智慧城市發展模式、國家戰略重點發展產業、商業模式聯合開發、技術項目合作等方面進行深層次合作。華夏幸福方面表示，本次簽約將有助于公司在廊坊市域內開展更為深入的業務布局，持續踐行“全面轉型產業新城服務商”的戰略舉措。

點評：雙方的合作既是企業尋找外部合力的體現，也是城市發展需求與房企資源對接的結果。精準定位于城市建設、新型智慧城市和重點產業發展，不僅可以為華夏幸福開拓新的業務增長點，也能增強其在產業城鎮化領域的競爭力。此番合作有利于雙方資源共享、優勢互補，促進區域經濟發展和產業升級。

NO.4 新湖中寶實控人變更為衢州工業集團

7月17日，新湖中寶公告稱，衢州智寶企業管理合伙企業（有限合伙）及其關聯方已實際控制新湖中寶董事會，衢州智寶成為公司控股股東、衢州智寶的執行事務合伙人的股東衢州工業集團成為公司實際控制人。據悉，衢州工業集團是一家國有獨資的有限責任公司，注冊資本為8億元，經營范圍包括控股公司服務、園區管理服務、土地整治服務等。截至2024年4月底，衢州工業集團資產總額829.21億元，凈資產333.31億元，營業收入29.38億元。新湖中寶在公告中表示，盡管控股股東及實際控制人發生變更，但公司與衢州智寶、新安財通、衢州工業集團在資產、業務、財務等方面均保持獨立，目前公司的生產經營情況正常。

點評：實控人變更意味著公司治理結構和股權結構發生了較大變化，能夠帶來新的資源和市場機會，同時也可能伴隨著戰略和經營理念的調整。衢州工業集團作為地方國資背景的企業，在園區管理服務及土地整治服務有一定的經驗和資源，這可能為新湖中寶帶來新的發展機遇和穩定的支持，但在經營理念和業務模式上如何整合與發揮，需要進一步觀察。

NO.5 華潤置地回應項目公司被法拍

7月18日，華潤置地（深圳）有限公司出現在法拍網站上引發關注。對此，華潤置地方面回應稱，湖貝未來城項目的注冊公司系合資公司，本次拍賣由于股東方財務出現狀況，無法履行股東義務，為項目紓困，才有這次的拍賣手續。后續將視拍賣情況，如競價周期內無人出價，華潤方會踐行央企擔當，履行項目建設運營責任。

點評：華潤置地回應項目公司被法拍顯示出企業在合作中可能出現問題。房地產企業的合作項目如果出現一方資金鏈斷裂，勢必影響整個項目的進展和品牌聲譽。公告中強調華潤將履行中央企業的社會職責，表明企業積極應對問題，確保項目穩定建設的決心。

封面圖片來源：每經制圖