每經(jīng)記者｜黃婉銀  陳利    每經(jīng)編輯｜魏文藝    

房地產(chǎn)項(xiàng)目融資“白名單”（以下簡稱“白名單”）正式推行已有4個(gè)月，相較年初，各地近期在“白名單”落地方面有所加速。但目前在落地過程中，各地普遍都以先提供授信為主，授信額度與實(shí)際的貸款發(fā)放額度之間存在較大差異。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱每經(jīng)記者或記者）觀察，從多地成功拿到融資金額的樓盤項(xiàng)目主體來看，主要涉及央國企、本地中小民營房企以及少數(shù)出險(xiǎn)房企。而對(duì)于實(shí)際獲取貸款項(xiàng)目及融資支持方式等，絕大部分地方未有明確披露。

“我們報(bào)了不少‘白名單’項(xiàng)目，基本也都入圍了，但目前實(shí)際落地的較少，很多項(xiàng)目都還在走流程當(dāng)中。”一家大型出險(xiǎn)房企人士在接受每經(jīng)記者采訪時(shí)表示，從年初至今，他們公司目前已有超過60個(gè)項(xiàng)目入圍“白名單”，但落地情況仍然不理想，只有零星幾個(gè)項(xiàng)目。

記者在采訪中了解到，部分出險(xiǎn)房企項(xiàng)目在入圍多地“白名單”項(xiàng)目后，目前仍未有項(xiàng)目貸款落地。

圖片來源：覺中國-VCG41N1421461306

授信與落地差距較大，還有城市未公布“白名單”項(xiàng)目

5月份以來，海南、湖南、湖北等多地第二批“白名單”項(xiàng)目加速報(bào)送。從“白名單”落地較早的廣東來看，截至4月22日，國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局轄內(nèi)（不含深圳）銀行機(jī)構(gòu)已為兩批次“白名單”的245個(gè)項(xiàng)目提供授信約737億元，已發(fā)放184億元。項(xiàng)目數(shù)和授信規(guī)模均居各省區(qū)前列。

截至4月底，長沙全市完成兩批共計(jì)54個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”報(bào)送，總?cè)谫Y規(guī)模達(dá)178.83億元；累計(jì)獲得新增融資授信項(xiàng)目25個(gè)，授信額度78.11億元。不過，長沙暫未披露實(shí)際的發(fā)放貸款情況。

截至4月末，工商銀行鄭州分行累計(jì)審批19個(gè)“白名單”項(xiàng)目，授信金額78.1億元，已支持金額8.68億元。中原銀行鄭州地區(qū)“白名單”項(xiàng)目中已授信12個(gè)項(xiàng)目，授信金額39.19億元，投放7個(gè)項(xiàng)目，總金額12.66億元。

整體來看，各地“白名單”項(xiàng)目絕大多數(shù)是先落地授信額度，再逐步發(fā)放貸款。一位西部地區(qū)的國有銀行人士告訴每經(jīng)記者，融資貸款的審批和發(fā)放涉及銀行審批部、授信部等多個(gè)部門，一般授信審批的環(huán)節(jié)比較長，在授信審批通過后就可以按實(shí)際情況放款，而銀行內(nèi)部對(duì)貸款核準(zhǔn)發(fā)放都有相應(yīng)的條件和要求。貸款發(fā)放的時(shí)間短則幾天、多則幾個(gè)月，具體時(shí)間是與不同銀行放款節(jié)奏與要求、不同地區(qū)政策指導(dǎo)等因素相關(guān)的。

比如在3月底，海南省臨高農(nóng)商銀行為本地一個(gè)商品化安置房項(xiàng)目授信2億元，并成功發(fā)放首筆融資貸款4100萬元。從篩選確定給予融資支持“白名單”項(xiàng)目到發(fā)放貸款只用了15個(gè)工作日。

當(dāng)下，不少市縣都成立了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)專班，搭建政、銀、企融資協(xié)調(diào)平臺(tái)，對(duì)正常開發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負(fù)債合理、還款來源有保障的項(xiàng)目建立授信綠色通道，優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限，積極滿足合理融資需求。對(duì)開發(fā)建設(shè)暫時(shí)遇到困難但資金基本能夠平衡的項(xiàng)目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持。

值得注意的是，目前還有深圳、珠海等部分城市暫未公布“白名單”項(xiàng)目。一位華南房企人士告訴每經(jīng)記者，他們?cè)诮衲瓿蹙蜕陥?bào)了幾個(gè)位于深圳的項(xiàng)目進(jìn)“入白名單”，但目前深圳還未公布具體進(jìn)展。

已有停工項(xiàng)目獲融資，部分出險(xiǎn)房企項(xiàng)目仍然“掛零”

在5月17日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠(yuǎn)企表示，對(duì)于不同所有制房企的“白名單”項(xiàng)目一視同仁。在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，可以采取新增貸款、存量貸款展期，以及發(fā)放并購貸款等多種方式予以融資支持。貸款金額要與項(xiàng)目建設(shè)周期匹配，要覆蓋項(xiàng)目建成交付的資金缺口，推動(dòng)項(xiàng)目竣工交付，切實(shí)保障購房人的合法權(quán)益。符合條件與標(biāo)準(zhǔn)的納入“白名單”，不符合條件與標(biāo)準(zhǔn)的要實(shí)施整改，推動(dòng)問題解決，形成閉環(huán)管理機(jī)制。

記者了解到，在今年4月，碧桂園被佛山納入“白名單”的5個(gè)項(xiàng)目中已有2個(gè)項(xiàng)目共獲得融資1.11億元。其中一個(gè)項(xiàng)目為ICC碧桂園三龍匯，該項(xiàng)目的首筆新增貸款已到賬。自去年以來，該項(xiàng)目已停工數(shù)月，在獲得“白名單”融資貸款后，終于在今年4月底實(shí)現(xiàn)復(fù)工。

旭輝集團(tuán)方面向每經(jīng)記者表示，截至4月22日，其在全國已有68個(gè)項(xiàng)目入圍“白名單”，其中19個(gè)項(xiàng)目通過調(diào)整還款節(jié)點(diǎn)、降低利息、置換現(xiàn)有融資及新增融資等方式，從中行、建行、交行、中信、平安、民生、光大、興業(yè)、恒豐、華夏等銀行獲得了融資支持。近日，位于蕪湖的鎏金印象項(xiàng)目獲批新增融資1.5億元，并根據(jù)建設(shè)進(jìn)度完成部分放款。

“自1月份城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制啟動(dòng)以來，公司迅速響應(yīng)政策號(hào)召，積極申報(bào)，持續(xù)溝通各級(jí)相關(guān)部門。‘白名單’對(duì)于旭輝而言，除了讓部分項(xiàng)目層面資金壓力得到緩解，助力保交付外，對(duì)于項(xiàng)目的日常銷售、金融機(jī)構(gòu)降息等均有不同程度的幫助。新增融資落地有利于推動(dòng)項(xiàng)目的經(jīng)營節(jié)奏，通過增加新開工，帶來更多可售貨值，促進(jìn)項(xiàng)目公司的健康運(yùn)行。公司將繼續(xù)以協(xié)調(diào)機(jī)制為牽引，做好全年交付和經(jīng)營工作。”

金科股份方面則透露，自住建部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合出臺(tái)推進(jìn)房地產(chǎn)融資白名單機(jī)制以來，金科股份積極申報(bào)、爭取金融機(jī)構(gòu)支持，截至目前，公司在14個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）、83個(gè)項(xiàng)目入圍“白名單”，多個(gè)項(xiàng)目已取得放款，有效緩解了項(xiàng)目層面的短期資金流動(dòng)性壓力，有利于保障公司完成保交樓義務(wù)。

一家有超過40個(gè)項(xiàng)目入圍各地“白名單”的房企相關(guān)人士告訴每經(jīng)記者，他們只有零星幾個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“白名單”落地，目前感覺“白名單”整體效果較為一般，因?yàn)轫?xiàng)目新增的融資也不多，主要是對(duì)存量貸款的調(diào)整，比如利率、還款時(shí)間等，與公司的預(yù)期有一定差距。

另外有兩家出險(xiǎn)房企人士則向每經(jīng)記者表示，他們公司旗下也有數(shù)十個(gè)項(xiàng)目入圍各地“白名單”，但至今未有落地的消息。“我們一直在積極主動(dòng)申報(bào)‘白名單’，最近一直在提‘應(yīng)貸盡貸’，有項(xiàng)目進(jìn)展在加快，希望能盡快有好消息。”

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，基于對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，“白名單”的條件和門檻比較高，住建部門報(bào)的項(xiàng)目，部分沒有得到金融管理部門的認(rèn)可，可能是產(chǎn)權(quán)有瑕疵、債權(quán)債務(wù)關(guān)系有疑問、資金無法做到封閉運(yùn)轉(zhuǎn)，或者銷售方案不足以支撐未來還款等原因。此外，有的是規(guī)劃報(bào)建流程上的問題，有的是市場前景不佳的問題，有的是雙方認(rèn)知的問題，還有的是報(bào)送材料的問題。

因此，李宇嘉建議要強(qiáng)化“推送—反饋”的工作閉環(huán)，助力“投放—使用—償還”的閉環(huán)，加強(qiáng)住建和金融管理部門的聯(lián)動(dòng)、雙向奔赴，建立二者時(shí)間的信任關(guān)系，向符合“白名單”要求的標(biāo)準(zhǔn)去靠攏，缺什么就補(bǔ)什么，最終盡可能地讓更多項(xiàng)目成為“白名單”項(xiàng)目，這樣風(fēng)險(xiǎn)也就化解了。當(dāng)然，還是要堅(jiān)持市場化、法治化的原則，風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目還是要靠風(fēng)險(xiǎn)處置，甚至出清來解決。

（每經(jīng)記者包晶晶對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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