每經(jīng)編輯｜陳夢(mèng)妤    

“購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)到哪一年哪一月了？今年能發(fā)到第幾批？”

4月13日，又有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板給河南省鄭州市中牟縣有關(guān)部門(mén)留言。

這段時(shí)間，多地有購(gòu)房者反映，當(dāng)?shù)氐馁?gòu)房補(bǔ)貼未能及時(shí)發(fā)放。

4月7日，有網(wǎng)民留言稱(chēng)，“在淄博市購(gòu)房且工作滿(mǎn)一年后，按照政策要求提交相關(guān)材料，2023年4月申請(qǐng)審核通過(guò)人才金政購(gòu)房補(bǔ)貼并于官網(wǎng)進(jìn)行公示，本應(yīng)于2023年4月一次性發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼5萬(wàn)元，截至2024年4月，仍未發(fā)放”。

據(jù)澎湃新聞，淄博市人力資源和社會(huì)保障局咨詢(xún)熱線工作人員稱(chēng)，人才補(bǔ)貼才發(fā)到2023年3月的，要等財(cái)務(wù)撥款，沒(méi)有具體時(shí)間，只能等。

在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板輸入“購(gòu)房補(bǔ)貼”，可以看到，催促發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼的購(gòu)房者仍在增加。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，有些城市盲目跟進(jìn)實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼政策，對(duì)財(cái)政情況預(yù)估不到位；另外一種，是政府補(bǔ)貼的流程較慢，甚至沒(méi)有明確時(shí)間表，導(dǎo)致購(gòu)房者催促，政府有責(zé)任通過(guò)公開(kāi)渠道打消購(gòu)房者的顧慮。

多地曾推購(gòu)房補(bǔ)貼

購(gòu)房補(bǔ)貼一直都是各地因城施策的一項(xiàng)重要手段。

樓市下行階段，為進(jìn)一步促進(jìn)購(gòu)房需求的釋放，除山東日照外，近期安徽桐城、浙江義烏、浙江麗水、河南漯河、云南麗江等城市都紛紛加大了發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼的力度，以補(bǔ)貼首付款、契稅等多種方式推進(jìn)，部分樓市短期已經(jīng)出現(xiàn)回暖跡象。

比如4月初，浙江省麗水市經(jīng)開(kāi)區(qū)出臺(tái)《麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)購(gòu)房消費(fèi)券發(fā)放使用方案》，聯(lián)動(dòng)各在售房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放累計(jì)近1000萬(wàn)元的購(gòu)房消費(fèi)券抵扣10%的首付款。據(jù)麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)官微，政策實(shí)施第一天就誕生了第一張購(gòu)房消費(fèi)券抵33萬(wàn)元首付款。

在官微發(fā)布消息的同一天，麗水市經(jīng)開(kāi)區(qū)幾個(gè)樓盤(pán)也發(fā)布了大紅海報(bào)。例如，涌金之星打出“憑購(gòu)房券，直接抵扣10%首付款”的廣告詞，眾安宸樾名邸則推出“限時(shí)10%購(gòu)房補(bǔ)貼，最高立省約19萬(wàn)”的促銷(xiāo)活動(dòng)。

再如山東日照，2024年3月23日至2024年12月31日期間，對(duì)日照市新市民、青年人才購(gòu)買(mǎi)首套商品住房（含新建商品住房和開(kāi)發(fā)企業(yè)“以舊換新”收購(gòu)的二手房，下同），城鄉(xiāng)二孩及以上家庭新購(gòu)買(mǎi)商品住房（不限于首套房），以及購(gòu)買(mǎi)“以舊換新”二手住房，發(fā)放購(gòu)房?jī)?yōu)惠券。

其中，符合條件的新市民（含城鄉(xiāng)二孩及以上家庭）、青年人才等可以申請(qǐng)政府發(fā)放的購(gòu)房?jī)?yōu)惠券補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額為購(gòu)房款總額的20%，購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房并直接辦證的，優(yōu)惠券可用于抵頂首付款的50%。

房產(chǎn)銷(xiāo)售可欣在日照從事房地產(chǎn)銷(xiāo)售9年多，她第一次見(jiàn)到如此大規(guī)模的補(bǔ)貼政策。可欣稱(chēng)，自己帶有一個(gè)20多人的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，最近大家都比較忙，成交量也很高。

“從最高的一個(gè)限額來(lái)看，該政策的刺激力度還是比較大的，對(duì)區(qū)域內(nèi)成交量的帶動(dòng)有很大幫助。”上海中原地產(chǎn)資深市場(chǎng)分析師盧文曦表示。

“不能失信于購(gòu)房者”

購(gòu)房補(bǔ)貼政策旨在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，但在實(shí)際操作過(guò)程中，部分地區(qū)卻出現(xiàn)了購(gòu)房補(bǔ)貼兌現(xiàn)難、發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題，引發(fā)公眾關(guān)注。

有中牟網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板上反映，鄭州市發(fā)布人才首次購(gòu)房補(bǔ)貼政策，中牟縣適用該政策，中牟縣于2024年2月21日在“中牟發(fā)布”公眾號(hào)中發(fā)布《最好補(bǔ)貼房?jī)r(jià)50%！鄭州人才首次購(gòu)房補(bǔ)貼新規(guī)出爐》文章，再次對(duì)人才首次購(gòu)房補(bǔ)貼政策進(jìn)行宣貫。

本人于2023年11月29日按照要求流程申請(qǐng)中牟縣人才首次購(gòu)房補(bǔ)貼（碩士研究生，5萬(wàn)元補(bǔ)貼），并于2023年12月電話咨詢(xún)得知申請(qǐng)已通過(guò)審核。期間多次電話咨詢(xún)得知中牟縣青年人才購(gòu)房補(bǔ)貼才發(fā)放至2021年9月份。

中牟縣方面3月26日答復(fù)稱(chēng)，網(wǎng)友反映的問(wèn)題經(jīng)向房產(chǎn)中心、財(cái)政局核實(shí)，因受經(jīng)濟(jì)下行等因素影響我縣財(cái)政十分困難，目前青年人才首次購(gòu)房補(bǔ)貼資金已納入2024年部門(mén)預(yù)算。財(cái)政部門(mén)協(xié)同相關(guān)單位正在積極籌措資金，待資金到位后，將對(duì)青年人才首次購(gòu)房補(bǔ)貼資金分期分批優(yōu)先撥付。

根據(jù)今年2月鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局、鄭州市財(cái)政局印發(fā)的《鄭州市人才首次購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》，在鄭工作并經(jīng)省市認(rèn)定的A、B、C、D類(lèi)高層次人才（含卓越工程師）首次購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照購(gòu)房?jī)r(jià)格的50%，分別給予不超過(guò)300萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

鄭州市青年人才首次購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：博士每人10萬(wàn)元，碩士每人5萬(wàn)元，本科畢業(yè)生（技工院校預(yù)備技師、技師）每人2萬(wàn)元，專(zhuān)科畢業(yè)生（技工院校高級(jí)工，不含中專(zhuān)）每人1萬(wàn)元。

另?yè)?jù)開(kāi)封網(wǎng)4月10日?qǐng)?bào)道，近日，楊先生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)給市長(zhǎng)專(zhuān)線留言說(shuō)，他去年在我市西區(qū)購(gòu)買(mǎi)新房并根據(jù)規(guī)定遞交了購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)，不知道什么時(shí)間能領(lǐng)到補(bǔ)貼。接到咨詢(xún)后，市長(zhǎng)專(zhuān)線轉(zhuǎn)交市住建局進(jìn)行了核實(shí)。

報(bào)道稱(chēng)，經(jīng)核實(shí)，去年3月申請(qǐng)的青年人才購(gòu)房補(bǔ)貼已全部審核完畢。區(qū)財(cái)政正在籌集購(gòu)房補(bǔ)貼資金，待資金籌集完成后，會(huì)按照申請(qǐng)批次依次發(fā)放補(bǔ)貼。目前，該補(bǔ)貼的發(fā)放流程正在有序推進(jìn)中。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，多種原因會(huì)導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。

例如，政策制定者在推出新政策時(shí)，可能未充分考慮財(cái)政的可持續(xù)性，給地方政府帶來(lái)過(guò)大的財(cái)政壓力；也有可能一開(kāi)始留有預(yù)算，但后面因?yàn)楸；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)、保政府其他項(xiàng)目的支出等，出現(xiàn)資金被挪情況，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)補(bǔ)貼。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，地方政府推行購(gòu)房補(bǔ)貼之舉并非良策。購(gòu)房補(bǔ)貼一般分為“事前補(bǔ)”，即可當(dāng)首付使用，但其實(shí)此舉涉嫌違法，“因?yàn)橘?gòu)房者的首付必須要是自有資金”；而“事后補(bǔ)”的話又容易出現(xiàn)錢(qián)不到位的問(wèn)題。

張大偉稱(chēng)，目前，部分城市和地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)了購(gòu)房補(bǔ)貼兌現(xiàn)難、發(fā)放不及時(shí)等問(wèn)題。

購(gòu)房補(bǔ)貼存在兩種尷尬情況：一是購(gòu)房補(bǔ)貼金額少，對(duì)于促成消費(fèi)者購(gòu)房行為“意義不大”，且目前地方財(cái)政壓力偏大；而如果購(gòu)房補(bǔ)貼金額高，則又容易產(chǎn)生變相做高房?jī)r(jià)、首付造假的情況。購(gòu)房補(bǔ)貼應(yīng)該用于低收入群體或者吸引人才。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，寧可鼓勵(lì)企業(yè)讓利，也不能失信于購(gòu)房者，影響政府的公信力和年輕人的購(gòu)房信心。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 王佳飛 攝