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租房押金難退、任意調(diào)漲租金?北京首次擬明確將住房租金納入監(jiān)管,專家建議“對長租公寓企業(yè)設(shè)立激勵機(jī)制”

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-02-27 19:25:37

◎值得關(guān)注的是,這一政策雖然對于租金的安全性會起到較好作用,但對于租金穩(wěn)定性并不能起到直接作用。大量新青年、新市民關(guān)注的一二線熱點(diǎn)城市,任意調(diào)漲租金的現(xiàn)象并不鮮見,一方面可以通過更多保租房上市來平抑租金,另一方面則可通過后續(xù)更多租賃相關(guān)法規(guī)的落地,更好地進(jìn)行規(guī)范和保障。

每經(jīng)記者|包晶晶    每經(jīng)編輯|陳夢妤    

房地產(chǎn)行業(yè)資金監(jiān)管“長租公寓版”就要來了。

2月27日,北京市住建委同北京市住房資金管理中心發(fā)布《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),首次擬明確將住房租金納入監(jiān)管,由北京市住房資金管理中心負(fù)責(zé)押金托管賬戶和租金監(jiān)管賬戶管理工作。

根據(jù)《征求意見稿》,國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局會同市住建委加強(qiáng)對承擔(dān)押金托管和租金監(jiān)管相關(guān)工作商業(yè)銀行的監(jiān)管,北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會承擔(dān)押金托管、租金監(jiān)管中糾紛調(diào)解、協(xié)調(diào)租賃當(dāng)事人押金或租金退還等相關(guān)工作。

58安居客研究院院長張波在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示:“這一政策實(shí)施后,預(yù)計(jì)租賃企業(yè)會更多推進(jìn)短付方式,從而規(guī)避需要交到監(jiān)管賬戶的問題。一旦單次交的租金月份少,租戶實(shí)際可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)也會大大降低。值得關(guān)注的是,這一政策雖然對于租金的安全性會起到較好作用,但對于租金穩(wěn)定性并不能起到直接作用。大量新青年、新市民關(guān)注的一二線熱點(diǎn)城市,任意調(diào)漲租金的現(xiàn)象并不鮮見,一方面可以通過更多保租房上市來平抑租金,另一方面則可通過后續(xù)更多租賃相關(guān)法規(guī)的落地,更好地進(jìn)行規(guī)范和保障。”

專項(xiàng)解決“退押金難”

多年來,分散式長租公寓企業(yè)頻繁暴雷、租金“長收短付”等不健全模式對房東、房客造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,更有不少租客面臨被收房和“租金貸”的雙重緊逼。

《征求意見稿》顯示,北京市資金中心應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)商業(yè)銀行中開設(shè)押金托管賬戶。該賬戶為專用存管賬戶,不透支;除另有規(guī)定外,不支取現(xiàn)金。

對于各地多發(fā)的“退押金難”,《征求意見稿》提出,押金應(yīng)當(dāng)按住房租賃合同約定的時(shí)間、金額存入押金托管賬戶。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住房租賃合同期滿或解除后一個工作日內(nèi)提出押金退還意見。意見中明確是否扣除押金,如擬扣除押金的,應(yīng)當(dāng)明確擬扣除部分費(fèi)用明細(xì)。擬扣除部分外押金的本金和同期利息應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還承租人。

承租人應(yīng)當(dāng)在住房租賃企業(yè)提出押金退還意見后兩個工作日內(nèi)確認(rèn)是否同意。承租人同意的,押金按退還意見退還。住房租賃企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出押金退還意見的,押金的本金和同期利息全部退還至承租人賬戶。涉及押金退還的,按照押金退還當(dāng)日中國人民銀行活期存款掛牌利率計(jì)息,計(jì)息周期自存入市資金中心押金托管賬戶之日起,至押金退還前一日止。

這一新規(guī)無疑將為更多城市新青年群體帶來租住安全感。

58同城、安居客《2024年節(jié)后租房調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱《調(diào)查報(bào)告》)顯示,春節(jié)后換租熱度高,過半數(shù)意向租房者傾向在2月份租房,希望穩(wěn)定租住一年以上的人群占比更高。

目前租房市場中普遍的押付方式是押一付三,多數(shù)租房者也傾向于選擇季付的方式支付租金。接受調(diào)研的人群中超4成意向租房人群選擇季付,但也有超過35%的人更傾向半年付和年付。

不僅如此,C-B-C(業(yè)主-機(jī)構(gòu)-租客)租房模式仍然是一二線城市的主流,這類房源在租房市場中數(shù)量較多,可選擇的余地較大。

《調(diào)查報(bào)告》顯示,51.6%的租房者仍優(yōu)先考慮普通住宅小區(qū)的房源,同時(shí)有21.6%的租房者優(yōu)先考慮品牌公寓/長租公寓的房源;也有9.3%的租房者會優(yōu)先考慮保障性租賃住房(保租房)。

資金監(jiān)管會否掣肘長租公寓企業(yè)?

記者注意到,隨著長租公寓市場風(fēng)險(xiǎn)逐步出清,越來越多長租公寓企業(yè)從重資產(chǎn)、中資產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)向增加輕資產(chǎn)比重,以擴(kuò)大運(yùn)營規(guī)模,《2023仲量聯(lián)行中國長租公寓市場白皮書》顯示,不少受訪運(yùn)營商期望在未來三年提高輕資產(chǎn)運(yùn)營項(xiàng)目比例,輕資產(chǎn)運(yùn)營整體平均占比有望從目前的21%提升至未來的30%。

這意味著,長租公寓企業(yè)同樣有著規(guī)模擴(kuò)張的強(qiáng)烈需求。

但租金及押金納入資金監(jiān)管后,根據(jù)《征求意見》,住房租賃合同約定單次收取租金數(shù)額超過三個月租金的,全部租金應(yīng)當(dāng)按合同約定時(shí)間、金額存入租金監(jiān)管賬戶。租金監(jiān)管賬戶收到存入的租金后,三個月租金部分在一日內(nèi)劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶。其余租金按月劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶,每次劃轉(zhuǎn)金額為一個月的租金的本金和同期利息,租金不足一個月的以實(shí)際為準(zhǔn)。

資金的嚴(yán)格監(jiān)管,是否會掣肘企業(yè)規(guī)模發(fā)展?

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受記者采訪時(shí)指出,“首先,統(tǒng)一監(jiān)管的立足點(diǎn)是站在保護(hù)租客角度的。此前押金房租缺乏管理,導(dǎo)致2019年之前長租公寓租客的權(quán)益受到損失,也形成了一些特殊問題,房東有房東的理由、租客有租客的理由,產(chǎn)生一些很難化解的矛盾,統(tǒng)一監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)并不是限制長租公寓企業(yè),而是從租金角度出發(fā),使其更加規(guī)范。”

“但監(jiān)管帶來的制約肯定還是要考慮的,押金和房租是長租公寓企業(yè)的一種資金來源。從這個角度來說,可以對長租公寓企業(yè)設(shè)立一些激勵機(jī)制。比如,如果品牌信譽(yù)度高,資金的使用可以更加靈活等。從支持長租公寓企業(yè)的發(fā)展角度看,外部貸款政策等金融支持也要到位,但如果后續(xù)出現(xiàn)違規(guī)操作,可以限制融資規(guī)模等,把配套措施進(jìn)行細(xì)化。”

一直采取C-B-C經(jīng)營模式的自如,目前在北京、上海、深圳、杭州等10座城市布局,管理房源近100萬間。

對于此次《征求意見稿》,自如方面對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示:“資金監(jiān)管有利于行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展,也將進(jìn)一步維護(hù)租賃各方合法權(quán)益。自如將堅(jiān)決擁護(hù)和積極響應(yīng),落實(shí)政策要求,并繼續(xù)在合規(guī)經(jīng)營、信用建設(shè)、運(yùn)營監(jiān)管等方面積極與相關(guān)部門對接,助推住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”

封面圖片來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 資料圖

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