國家金融監督管理總局就《行政處罰裁量權實施辦法（征求意見稿）》公開征求意見

每經AI快訊，為規范行政處罰裁量權行使，推進嚴格公正執法，維護行業秩序，金融監管總局起草了《行政處罰裁量權實施辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

辦法明確，行政處罰裁量權，是指金融監管總局及其派出機構在實施行政處罰時，根據法律、行政法規和銀行保險監管規定，綜合考慮違法行為的事實、性質、情節、危害后果以及主觀過錯等因素，決定是否給予行政處罰、給予行政處罰種類及處罰幅度的權限。

辦法起草主要堅持以下原則：一是堅持嚴格依法處罰。充分發揮行政處罰的教育、引導、震懾作用，懲戒違法違規行為，保護市場主體和人民群眾合法權益。嚴格遵守法定程序，規范履行監管職責，防范出現違法實施處罰，濫用處罰裁量權的情況。二是堅持過罰相當原則。在提高違法成本的同時，保證處罰決定公正合理。針對不同程度的違法問題，采取不同層次的處罰措施。三是兼顧統一性和靈活性。統一處罰裁量標準，提高執法可操作性。同時，考慮處罰實踐的復雜性，預留一定裁量空間，避免“一刀切”造成執法僵化。

辦法嚴格規范執法行為，明確實施處罰裁量權應當遵守處罰法定、過罰相當、程序合法等基本原則。辦法落實新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》要求，進一步細化不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰的適用情形。明確人員責任認定應當考量的因素，處罰多名責任人員時，應當區分責任主次。辦法規范罰款與沒收違法所得適用標準。明確銀行業保險業從輕、適中、從重罰款幅度標準，以及違法所得認定、計算方式等。

這一辦法公開征求意見反饋截止時間為2024年1月10日。（央視新聞）