城市24小時 | 誰是中部下一個“千億縣”？

每經記者｜劉艷美    每經編輯｜楊歡    

圖片來源：新華社

11月14日，賽迪顧問縣域經濟研究中心發布《2023中部縣域經濟百強研究》。數據顯示，中部百強縣2022年GDP總量達到6.1萬億元，較2021增加0.6萬億元?？偭颗c河南省GDP持平，高于安徽、湖南、湖北、江西、山西五個省份。除山西、江西入榜數量較少，其他四個省份入榜縣市的GDP總額在所在省GDP占比均超過四分之一。

2022-2023年賽迪中部百強縣區域分布變遷

從數量看，河南入榜中部百強縣數量最多，達到28個，湖北、安徽、湖南入榜數量相差不大，山西最少，僅1個。對比2022年賽迪中部百強縣，河南入榜縣域數量減少2個，湖北與山西各增加1個。

2023賽迪中部百強縣

解讀：作為縣域經濟發展中的佼佼者，2022年中部“千億縣”數量達到6個。

其中湖南獨占3席：長沙縣2022年GDP達到2114.42億元，是中西部地區唯一邁上2000億元大關的縣城；瀏陽市、寧鄉市同期GDP分別達到1722.5億元、1227.06億元。不難發現，這3個“千億縣”都來自長沙。盡管頭部縣域實力強勁，但研究也指出，湖南縣域分布不均衡態勢較為明顯，頭部縣域較強，但中間縣域發展出現斷檔。

此外，江西、安徽及湖北各有1個，江西南昌縣2022年GDP達到1280.35億元，安徽肥西縣達到1068.4億元，湖北仙桃則是首次邁上千億臺階，2022年GDP達到1013.14億元，成為湖北首個“千億縣”。

值得注意的是，中部百強縣入圍數量最多的河南，尚未實現“零”的突破。河南縣域面積約占全省85%、常住人口約占全省70%，生產總值約占全省60%，縣域經濟事關全省大局。此前，河南明確提出，要提升縣域經濟發展質量效益，加快推動縣域經濟“成高原”。

縣域經濟想要“成高原”，離不開“頭雁”引領。去年，河南鞏義市、禹州市GDP分別達到962.6億元、926.9億元，已處于沖刺階段。此前，鞏義市多次提到要確保地區生產總值在全省縣（市）中率先突破千億元，這也意味著，河南有望很快實現“破零”。

此外，湖北宜都市去年GDP也突破900億元，湖北潛江市、大冶市，湖南醴陵市及安徽肥東縣等經濟規模也超過850億元，都是中部地區“千億縣”的種子選手。

對此，賽迪顧問縣域經濟研究中心在研究也指出，當縣域GDP發展到800億元，縣域需要完成從產業驅動向創新驅動轉變，單純的規模擴張會受到較大的環境、資源壓力，需要提升經濟發展的質效才能跨越這一瓶頸，順利晉升“千億縣”。

#動向

廣東將實現財政省直管縣“全覆蓋”

廣東省政府辦公廳日前印發《廣東省進一步推進省以下財政體制改革工作的實施方案》，針對廣東縣域較為薄弱的實際，省財政重點聚焦促進縣域高質量發展，建立縣級財力保障長效機制，推動財政省直管縣“全覆蓋”：將財政省直管縣擴圍至全省57個縣（市），研究實施省財政在收支劃分、轉移支付、財政結算、庫款調度和項目申報5個方面直接聯系到縣，促進財政資源下沉，讓基層有實實在在的獲得感，增強縣域發展內生動力和財政保障能力。

湖北力推汽車產業轉型發展

近日，湖北省人民政府辦公廳發布《湖北省汽車產業轉型發展實施方案（2023-2025年）》。其中提出，到2025年，建成全國重要的新能源汽車生產基地，新能源汽車產量占全省汽車總產量比重達到40%以上，產值達到3500億元。在整車領域形成1家年產100萬輛以上、具有國際競爭力的世界一流企業，在關鍵零部件領域形成10家單項冠軍企業，帶動一批專精特新“小巨人”企業成長，新能源汽車產業對全省制造業的龍頭引領和輻射帶動作用進一步增強，在全國的產業地位進一步凸顯。

廣州重要干道分時段限行電動自行車

11月15日，廣州市發布《廣州市人民政府關于電動自行車通行管理措施的通告》。經過多次優化完善，廣州市電動自行車通行管理措施最終形成“重要干道分時段限行”方案，并將于今年12月15日起正式實施，有效期3年。

杭州電商經驗將向全球推廣

財聯社消息，由國家標準化管理委員會主辦的國際標準化組織電子商務交易保障技術委員會（ISO/TC321）第八次全體會議14-17日在杭州召開。會議開幕式上，全球首批電商國際標準ISO 32110：2023《電子商務交易保障——詞匯》、ISO 32111：2023《電子商務交易保障——原則與框架》正式發布。杭州市標準化研究院相關負責人表示，兩項標準的研制系統總結和提煉了杭州電商經驗，并將推廣應用至全球各個國家。

正式批復，蕪宣機場將擴建

大江資訊消息，日前，蕪湖宣州民用機場總體規劃修編已獲中國民航華東地區管理局正式批復。批復中，蕪湖宣州機場定位為民用中型機場、專業性航空貨運樞紐機場。近期規劃至2035年，旅客吞吐量500萬人次，貨郵吞吐量140萬噸，年起降飛機8.24萬架次。遠期按照滿足2050年旅客吞吐量1000萬人次，貨郵吞吐量280萬噸，年起降飛機15.4萬架次進行規劃。

#聲音

香港要拆光霓虹招牌？官方回應

南方+客戶端消息，11月13日，有內地網友發文稱，香港引入內地城管的管理辦法，將霓虹招牌統統拆掉，引發網絡關注。11月14日，香港特區政府屋宇署回復南方+記者表示，該署并沒有針對霓虹燈招牌的大規模執法行動。

該署同時表示，香港特區政府容許包括霓虹燈招牌在內，規模較小、風險較低的小型招牌，在經過安全檢查、鞏固以及核證后繼續保留使用。

屋宇署表示，特區政府一直重視戶外招牌安全，并以“風險為本”為原則，多管齊下處理違例、危險或棄置招牌。考慮到大部分現存招牌正由商戶使用，并有助促進本地商業活動，屋宇署自2013年9月2日起開始實施“招牌檢核計劃”。該計劃容許規模較小、風險較低，并于檢核計劃實施當日之前已經豎設并符合相關小型工程項目技術規格的招牌，在經訂明建筑專業人士及／或訂明注冊承建商進行安全檢查、鞏固（如有需要）及向屋宇署核證后，可繼續保留使用，其后須每隔五年重新進行安全檢核或將該等招牌拆除。有關檢核計劃亦適用于霓虹燈招牌。

#數讀

10月全國城鎮調查失業率為5.0%

國家統計局15日公布數據顯示，在穩就業政策力度持續加大，尤其是經濟運行持續向好，服務業加快發展的背景下，勞動力市場趨于活躍，就業形勢總體穩定。10月份，全國城鎮調查失業率為5.0%，與上月持平，比上年同期回落0.5個百分點。

從重點就業群體看，農民工就業改善。10月份，本地戶籍勞動力調查失業率為5.0%；外來戶籍勞動力調查失業率為4.9%，其中外來農業戶籍勞動力調查失業率為4.6%，比上月回落0.1個百分點，比上年同期回落0.9個百分點。

大城市城鎮調查失業率回落。10月份，31個大城市城鎮調查失業率為5.0%，比上月回落0.2個百分點，比上年同期低1個百分點。

國家統計局新聞發言人劉愛華在當天的國新辦發布會上表示，下階段，隨著經濟持續恢復，用工需求繼續擴大，就業形勢有望繼續保持總體穩定。當然我們也要看到，目前就業結構性矛盾比較突出，下一階段要進一步強化就業優先政策，健全就業促進機制，切實做好重點群體就業工作，推進就業形勢持續改善。

#放榜

浙江最新民企百強，“千億軍團”增至15家

11月14日，浙江省市場監督管理局、省工商業聯合會公布2023年度浙江省民營企業百強榜單。榜單顯示，民企百強2022年銷售總額再創新高，達到6.77萬億元，同比增長12.85%；凈資產達到2.24萬億元，同比增長9.26%。

今年浙江民企百強的入圍門檻進一步提高，首次突破200億元大關，達到202.68億元，而去年入圍門檻是166.69億元，提高21.42%。與去年一樣，榮盛控股、吉利控股、恒逸集團繼續占據百強前三位。

其中，榮盛控股2022年的營收總額達到5796.18億元，成為榜單中第一家營收突破5000億元的民營企業。同時，隨著富冶集團年營收首次突破千億元，浙江“千億軍團”也增至15家。這15家“大象級”民企創造了3.22萬億元的營業收入，占百強民企總營收的48%，同比增長16.25%。

圖片來源：潮新聞