每日經濟新聞 2023-08-03 09:24:22
每經編輯｜杜宇
國際評級機構惠譽當地時間8月1日將美國長期外幣發行人違約評級從AAA下調至AA+。
圖片來源：美國惠譽官網
據央視新聞，這是美國歷史上第二次信用評級遭下調。惠譽方面2日作出回應稱，考慮到美國政府今后3年內財政狀況惡化、整體債務負擔增加的預期，以及債務上限政治僵局所體現的“治理惡化”等因素，因而下調美國信用評級。
就在惠譽作出調級決定后不久，白宮方面和多名政府官員就對此表示不滿。美國財長耶倫在惠譽公布評級后數分鐘便發表聲明予以批駁，稱惠譽的行為“武斷且完全沒有理由”。
圖片來源：央視新聞
耶倫還稱，惠譽的量化評級模型2018年至2020年曾崩潰，多項經濟指標未做調整，該機構的決定“基于過時數據”。白宮新聞秘書讓-皮埃爾則稱，惠譽的判斷“罔顧現實”。
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對此，惠譽主權評級高級主管理查德·佛朗西斯2日作出回應稱，美國債務占國內生產總值的比重高達113%，而且這個比例一直在不斷走高。近年來，共和黨執政時期不斷削減稅收，而民主黨執政時則大幅擴大支出，搖擺不定的財政政策導致美國債務問題更加嚴峻。同時，美聯儲持續加息的高利率政策也讓美國財政越來越難以為繼。
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佛朗西斯還特別指出，2021年年初的國會山騷亂事件正是美國政府“治理惡化”的鮮明例證，這反映出美國政府“不穩定”。他還表示，美國政治極化、民主共和兩黨黨爭愈加激烈也是惠譽下調評級的原因之一。
佛朗西斯強調，惠譽在實際的調降評級前，已經和美國財政部舉行過多次會議，其間已經與美國官員就相關問題進行了溝通。
據海外網，今年5月24日，惠譽曾將美國列入“負面觀察名單”，警告可能將下調評級。美國上一次面臨評級下調是在2011年，標準普爾曾宣布，將美國AAA級長期主權債務評級下調一級至AA+，評級前景展望為“負面”。
據央視新聞6月29日消息，當地時間6月28日，美國國會預算辦公室發布一份長期預測報告，強調國會和美總統拜登面臨的財政挑戰的嚴重性。報告預測稱，到2029年，美國的公共債務將升至國內生產總值（GDP）的107%，并預計到2053年達到181%。
根據該報告，到今年年底，美國公共債務將達到國內生產總值的98%。報告稱，這種高額和不斷上升的債務將減緩經濟增長，推高對美國債務的外國持有者的利息支付，并對美國財政和經濟前景構成重大風險；它還可能導致立法者在政策選擇上更加受限。
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據央視新聞，當地時間6月3日，美國總統拜登簽署一項關于聯邦政府債務上限和預算的法案，使其正式生效，暫時避免了美國政府陷入債務違約。該法案暫緩債務上限生效至2025年年初，并對2024財年和2025財年的開支進行限制。
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該法案暫緩債務上限生效至2025年年初，并對2024財年和2025財年的開支進行限制。按照立法程序，法案將在總統拜登簽字后生效。
債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已產生的支付義務而舉債的最高額度。美國政府今年1月19日已觸及31.4萬億美元的債務上限。據美國國會相關部門統計，僅2001年以來，國會對債務上限的調整就超過20次。
美國政府自20世紀80年代起大量舉債。1985年，美國從凈債權國變為凈債務國，此后債務規模不斷攀升。美國彼得·彼得森基金會首席執行官邁克爾·彼得森指出，聯邦債務不斷累積是兩黨在財政問題上多次“不負責任”的結果。
1976年至今，美國已因債務上限問題發生過約20次或長或短的政府“停擺”。《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫指出，美國兩黨制造的荒誕鬧劇嚴重沖擊美國信譽。這樣的鬧劇反復上演，使美國債務問題導致金融系統崩潰的可能性大增，會對全球經濟造成巨大沖擊。
每日經濟新聞綜合央視新聞、海外網、美國惠譽官網
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封面圖片來源：：央視新聞
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