云南聯通混改再現合作方打退堂鼓 這次是中電興發

每經記者｜曾劍    每經編輯｜梁梟    

云南聯通混改再度遭遇挫折。

據中電興發6月1日晚間公告，其全資子公司北京中電興發計劃退出云南聯通混改合作。《每日經濟新聞》記者注意到，5月中旬，在回復投資者提問時，中電興發曾表示正在與云南聯通就優化改革進行談判。沒想到，上市公司最終還是選擇了退出。

在中電興發之前，亞錦科技（830806.NQ）與云南聯通產生訴訟糾紛，早已退出這一混改項目。當初參與云南聯通混改的三劍客之一的亨通光電（600487.SH，股價14.59元，市值359.9億元）也在去年12月下旬與云南聯通終止了涉及11個州市的委托承包運營合作。

中電興發計劃不再參與云南聯通混改

據中電興發公告，為有效解決云南聯通綜合改革當前存在的困難和問題，維護各方權益，經公司第九屆董事會第八次會議審議通過了《關于全資子公司計劃退出云南聯通混改合作的議案》。

5月31日，北京中電興發與云南聯通簽署了相關協議，北京中電興發及其控股的5州市運營公司同意將委托承包運營權移交回云南聯通，云南聯通同意解除委托，收回楚雄、普洱、曲靖、昭通、西雙版納5州市委托承包運營權。

早前，根據云南聯通“雙百行動”綜合改革計劃，聯通運營公司于2018年公開向民營企業招募云南聯通承包運營合作方。

2019年1月，北京中電興發、亨通光電、亞錦科技被招募為云南聯通綜合改革合作方。2019年5月，中電興發公告披露，北京中電興發擬以現金方式出資7745.7萬元，與亨通光電（600487.SH，股價14.59元，市值359.9億元）、中國聯通（600050.SH，股價5.02元，市值1596.6億元）、亞錦科技共同成立省級運營公司（云南聯通新通信有限公司，以下簡稱云南新通信），承包運營云南聯通業務，參與云南聯通混改。

按照中電興發披露的內容，合作方需要投入的資金量不小。

在2019年至2021年內，合作方按區域劃分向16個州市提供30.88億元的首期資金，就合作方接入網資產的設計、采購、建設及開通進行投資。初始建設期結束后，自2022年開始至2028年12月31日，合作方將按照昆明、臨滄、迪慶、德宏、版納5個州市初始建設期的出資比例（不低于2億元/年的標準），對上述5個州市進行合作方接入網資產的建設投資。

同時，合作方將與云南新通信設立創新業務平臺，并將按照約定標準以認繳出資額的方式向創新業務平臺提供首期8億元的創新業務資金。此外，合作方還需要向云南聯通按照約定標準支付5億元承包運營合作款。

上述合作自2019年1月1日至2028年12月31日，共計十年。合作期滿后可以延期。

彼時，中電興發對參與云南聯通混改頗為期待。公司曾表示，合作協議的履行將會對公司2019年～2029年營業收入和營業利潤產生積極影響；有助于公司數字中國、智慧社會業務的相關多元化發展等。

此番，對于計劃退出云南聯通混改，中電興發則稱：“將有利于提高公司經營的確定性。”

另外兩個參與者也未成功

事實上，之所以中電興發不愿繼續參與云南聯通混改，原因之一可能是項目沒掙到錢。據中電興發2022年年報披露，其參與云南聯通混改業務去年出現了虧損，所持有的無形資產減值跡象較為明顯，計提無形資產減值損失1.56億元。

在中電興發之前，當初參與云南聯通混改合作之一的亞錦科技很早便已退出。

亞錦科技2020年年報披露，在項目合作履行過程中，云南聯通認為公司未按照約定履行合同義務，公司與云南聯通多次溝通后未能達成一致，云南聯通于2020年3月向公司發出《合作關系解除通知書》，解除雙方合作關系，并要求公司承擔違約責任。

企查查信息顯示，亞錦科技于2020年5月退出云南新通信的股東名單。

2021年1月，亞錦科技收到應訴通知書，云南聯通起訴請求法院判令公司支付違約金2.69億元等。同年2月，亞錦科技也向法院提起反訴。

2021年12月，亞錦科技收到法院一審判決，判決公司向云南聯通支付2.49億元違約金等。此后，亞錦科技曾就該案件向云南省高級人民法院提起上訴。2021年度，公司計提云南聯通訴訟事項對應的預計負債2.69億元。另據亞錦科技2022年年報披露：“根據該訴訟結果，公司已承擔支付義務。”

《每日經濟新聞》記者注意到，在亞錦科技退出后，亨通光電與華通譽球通信產業集團股份有限公司（以下簡稱華通譽球）以聯合體的方式承接了亞錦科技原承包地域范圍，受托對昆明、臨滄、迪慶三州市（的云南聯通業務）進行運營。加上此前拿下的區域，亨通光電與華通譽球累計承包了云南聯通逾10個州市的運營業務。

然而，據亨通光電2022年年報披露，2022年12月23日，云南聯通、公司與華通譽球三方簽署協議，各方同意自2023年1月1日起，昆明、臨滄等11州市運營公司基于相關改革協議取得的云南聯通上述州市運營權移交回云南聯通。

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