科學(xué)技術(shù)部將迎職能重大轉(zhuǎn)變：不再參與具體科研項(xiàng)目評(píng)審和管理

每經(jīng)記者｜李可愚    每經(jīng)編輯｜陳星    

十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議3月7日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)肖捷作關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的具體內(nèi)容包括重新組建科學(xué)技術(shù)部。

重新組建后的科學(xué)技術(shù)部將主要聚焦哪些領(lǐng)域？相比之前，其職能又會(huì)發(fā)生什么變化？

組建中央科技委員會(huì)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，1998年，原國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)更名為中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部。在2018年的機(jī)構(gòu)改革中，將科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家外國(guó)專家局的職責(zé)整合，重新組建科學(xué)技術(shù)部，作為國(guó)務(wù)院組成部門。

黨的二十大報(bào)告提出，完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。全會(huì)同意把《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。

至此，各界普遍對(duì)科技領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革和有關(guān)部門職能轉(zhuǎn)變，抱有比較高的期待。

此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革正式提出將重新組建科學(xué)技術(shù)部，意味著這項(xiàng)改革基本塵埃落定。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次機(jī)構(gòu)改革一方面是調(diào)整科技部現(xiàn)有職責(zé)，另一方面是將部分職能劃轉(zhuǎn)其他部門。

調(diào)整方面，主要涉及加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)部推動(dòng)健全新型舉國(guó)體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理等。

《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明》顯示，這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組建中央科技委員會(huì)，中央科技委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)由重組后的科學(xué)技術(shù)部整體承擔(dān)。

部分職能劃轉(zhuǎn)其他部門

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，此次科技部重組，在具體管理領(lǐng)域作了“減法”，可謂“輕裝上陣”。

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，未來，科學(xué)技術(shù)部的部分具體職能將劃轉(zhuǎn)其他部門。

可以看到，未來科技部的職責(zé)將更加聚焦，更加專注于統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅(jiān)克難，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

值得注意的是，《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明》介紹，重組后的科學(xué)技術(shù)部不再參與具體科研項(xiàng)目評(píng)審和管理，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督科研管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施情況的督促檢查和科研成果的評(píng)估問效。

相應(yīng)把科學(xué)技術(shù)部所屬中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心劃入國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心、科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心劃入國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)仍由科學(xué)技術(shù)部管理。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，原先的《科學(xué)技術(shù)部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》就明確提出：“政府部門不直接管理具體科研項(xiàng)目，委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收等具體工作。”