劉昆：完善國債收益率曲線 進一步發揮政府債券金融工具作用

每經AI快訊，財政部部長劉昆在《黨的二十大報告輔導讀本》中發表題為《健全現代預算制度》的署名文章 ，文章指出，按照黨中央統一部署，健全現代預算制度，要進一步破除體制機制障礙，補齊管理制度短板，推動預算編制完整科學、預算執行規范高效、預算監督嚴格有力、管理手段先進完備，構建完善綜合統籌、規范透明、約束有力、講求績效、持續安全的現代預算制度。

劉昆從優化稅制結構，堅持以共享稅為主體的收入劃分制度；發揮中央和地方兩個積極性，完善財政轉移支付體系；增強重大決策部署財力保障，健全財政資源統籌機制；提升資金效益和政策效能，進一步完善預算管理制度；增強財政可持續能力，筑牢風險防范制度機制；強化財經紀律約束，優化財會監督體系六方面展開詳細論述。

其中，提升資金效益和政策效能，進一步完善預算管理制度方面，劉昆表示，加強預算管理重點環節，促進資金規范安全高效使用，精準有效落實積極的財政政策。深化預算績效管理。擴大重點績效評價范圍，提高績效評價質量。推進部門和單位整體支出績效評價，探索開展政府收入績效管理。用好績效評價結果，形成評價、反饋、整改、提升良性循環。推進支出標準化。完善基本支出標準，加快項目支出標準建設，健全基本公共服務保障制度和標準。健全預算執行管理體系。嚴格預算控制、核算、決算，完整反映預算資金流向和預算項目全生命周期情況。優化政府采購需求管理和交易制度，強化政府采購政策功能。完善國債收益率曲線，進一步發揮政府債券金融工具作用。完善財政資金直達機制。優化直達資金范圍，保持規模合理適度。壓實地方主體責任，增強地方分配資金自主性。實施資金分類管理，完善全過程監管機制。全面推進預算管理一體化。推動中央和地方財政系統信息貫通，動態反映各級預算安排和執行情況。加強財政與行業部門信息互聯共享，實現一體化系統在各級財政部門和預算單位全面運行。加強預決算公開。進一步擴大范圍，細化內容，改進方式，提升公開的及時性、完整性、規范性和可獲得性。（證券時報）