提升基層自治 | 成都市武侯區和苑老舊院落改造，提升居住幸福感

每經編輯｜劉艷美

成都市武侯區和苑院落始建于1986年，占地約66.3畝，位于武侯區玉林橫街1號，涵蓋玉林橫街3號等周邊12個院落，共有建筑14棟、居民564戶。“和苑”一詞，源于《禮記·樂記》，寓意院內居民鄰里和睦、互幫互助、家家戶戶和和美美。

經驗做法

一是基礎設施全面改造，解決群眾硬需求。

聚焦群眾基礎配套設施失修失養問題，堅持民生為本，全面覆蓋，應改盡改。重點實施水、電、氣、路等居民日常生活息息相關的基礎配套設施，同步實施消防、安防、生活垃圾分類等內容改造，全面消除居住安全隱患。2022年以來，共為居民增設自來水戶表622戶，排水管網改造約2000米，燃氣管網改造約1500米，新設置生活垃圾分類設施19個，全面實現線纜規整（下地）。消除了火災、內澇、房屋漏水等安全隱患問題，實現了小區居民從居住的“鬧心”到“安心”的轉變。

二是公共服務趨于完善，提升居住幸福感。

在達到基礎類標準前提下，為滿足居民改善型生活需求，參照完整居住社區標準，改造或建設院落及周邊的社區綜合服務設施，現已形成了以“和苑廊亭”為代表的娛樂休憩空間，以“得眾養老愛心之家”為代表的嵌入式養老服務中心，以“便民服務社”為代表的社區服務中心，以“鄰里驛站”為代表的議事休閑平臺，以“藝發空間”為代表的生活便捷場所等多種類型的特色便民服務載體，輻射玉北社區、玉東社區約2.7萬人口，累計服務人口1.4萬人次。實施照明亮化工程照亮“回家的路”，通過增設靠墻扶手與休憩臺的折疊坐凳等措施便捷鄰里老人。結合老舊小區改造，積極申報中央預算內投資約700萬元，統籌實施約2.5萬平方米的玉林一巷社區綜合體主體完工，建成后將規劃提供社區養老服務中心，社區衛生服務中心，文化活動中心，綜合健身館，郵政服務網點，菜店以及公廁等社區服務設施。進一步提升社區服務品質，形成老舊片區社區10分鐘“便利生活圈”。

三是環境風貌提檔升級，品味改造新生活。

通過老舊小區改造，聯動周邊街巷美化提升，以“片區規劃+局部優化”的改造理念，著力打造整體規劃和多元呈現共生共存、延續成都街坊里巷的煙火韻味、市井記憶的效果。對建筑外墻、樓道墻面和小區圍墻進行修繕或翻新。同時結合市級重點項目建設，統籌實施玉林東路特色街區打造，吸引社會資金約800萬元，對玉林北路、玉林東路社區部分沿街老舊小區實施自主提升改造，統籌整合、集中布局、協調共存。對小區原有綠化實施公共空間美化工程，翻新非機動車停車棚10個，改造或新增機動車停車位30余個。在充分征詢居民意愿基礎上，實施雨棚統一翻新和更換。小區舊貌換新顏，顏值不斷提升。

四是自治管理初見成效，保證治理見效能。

堅持“先自治后整治”，和苑片區19個小區均已全面完成自治組織建立，依據公約（章程）開展居民自治，持續長效開展管理。堅持黨建引領，自治組織通過院落居民議事會等方式，實現院落內部充分協商，協調利益訴求。

五是文化生活更加豐富，樹立文明新風尚。

結合“愛轉角文創街區”示范點、“玉林東路特色街區”打造等工作，定期面向各類人群開設老兵課堂、思政課堂、家風學堂等特色活動，設立新時代文明實踐中心、黨史研習所、軍人家庭關愛援助中心服務點，推動基層黨組織負責“牽”，各方代表共同“議”，力量資源統籌“用”，通過黨群活動、電影放映、民主協商等方式建立向善向好、鄰里互助、和諧健康的小區生活。

案例所屬機構

成都市武侯區公園城市局

（圖片來源：均由案例所屬機構提供）