每經編輯｜王月龍 易啟江    

9月2日，2022年中國國際金融年度論壇在北京召開。 一行兩會一局金融管理部門領導圍繞“大國金融：穩健發展，開放合作”發表致辭。涉及貨幣政策、對外開放、境外上市新規等重磅內容。

圖片來源：直播截圖

證監會：推動在港上市的外國公司

納入滬深港通標的

證監會副主席方星海 在致辭中表示，下一步證監會將推出更多有力度有深度的開放舉措，推動資本市場高質量發展。證監會將會同有關部門和香港金融管理部門，推出三項擴大兩地資本市場務實合作的新舉措：一是 擴大滬深港通股票標的，推動將符合條件的在香港主要上市的外國公司和更多滬深上市公司股票納入標的范圍。 二是支持香港推出人民幣股票交易柜臺，研究在港股通增加人民幣股票交易柜臺，助力人民幣國際化。三是支持香港推出國債期貨，加快推動境內國債期貨市場對內對外開放，實現兩地協同發展。

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證監會將繼續穩步推進市場、機構、產品全方位制度型開放，推動境外上市新規立法程序，做好改革實施后的配套規則、系統建設等準備工作。 拓展優化互聯互通存托憑證業務，支持更多上市公司互聯互通存托憑證發行上市。 進一步優化完善滬深港通機制，推動交易所、債券市場互聯互通取得實質進展。穩步擴大商品和金融期貨國際化品種，支持開展期貨產品結算價格授權合作，實現期貨市場開放路徑多元化。

方星海總結，今年以來，面對烏克蘭危機，美聯儲加息，國內疫情反復等多重因素疊加沖擊，證監會圍繞穩預期、穩資金面、穩市場行為，持續發力，及時果斷采取了一系列措施。

科學合理保持IPO和再融資常態化，在全球主要市場股權融資普遍低迷的背景下，今年前7個月，滬深交易所共有178家企業IPO上市，合計融資3459億元，IPO數量和融資金額均居全球首位。兩市再融資合計3825億元，保持了較高水平。

在多方面共同努力下， 資本市場經受住了嚴峻考驗，交易保持活躍，功能發揮良好， 為穩定宏觀經濟大盤和社會預期發揮了重要作用。

央行調查統計司司長阮健弘：

疫情以來貨幣政策沒有過度刺激

為后續調控預留空間

中國人民銀行調查統計司司長、新聞發言人阮健弘 表示，當前，中國經濟延續恢復發展的態勢，經濟社會發展不斷取得新成績，同時也面臨一些挑戰，需要進一步發揮金融的支持作用，鞏固經濟恢復發展。

第一，繼續營造合理充裕的流動性環境。 新冠疫情以來，中國實施正常的貨幣政策，沒有過度刺激，為后續的貨幣政策調控預留了空間。 當前，消費價格上漲相對溫和，也為貨幣政策的調控創造了良好的條件。貨幣政策要進一步做好跨周期的調節，保持貨幣信貸平穩、適度增長，保持流動性合理充裕，助力經濟發展。同時，也密切關注國內外的通脹走勢， 不搞大水漫灌，不超發貨幣，保持物價水平基本穩定。

第二，持續完善結構性貨幣政策工具體系。 首先是繼續豐富和完善結構性貨幣政策工具箱。長期工具要注意建立健全長效機制，階段性工具要加快落實已確定的政策。其次是堅持激勵相容。央行資金要充分地發揮撬動作用，引導金融機構的資金配置，并強化激勵約束，確保精準滴灌。最后是加強與總量工具的統籌協調。結構性政策工具兼具總量和結構性的雙重功能，具備基礎貨幣的投放能力，需要與總量工具協調配合，共同維持流動性的合理充裕。

第三，進一步深化金融改革開放，利率市場化改革要進一步健全市場化利率形成和傳導機制，穩定銀行的負債成本，推動降低企業綜合融資成本。 匯率市場化改革，要增強人民幣匯率的彈性，加強預期管理，發揮匯率的調節宏觀經濟和國際收支的自動穩定器的功能。人民幣國際化堅持在市場主導的基礎上完善人民幣跨境使用的制度安排，增加政策的便利性和可操作性。同時，不斷健全金融監管體系，提高監管能力，守住不發生系統性金融風險的底線。

銀保監會副主席周亮：

有針對性地探索區域金融改革試點

銀保監會副主席周亮 表示， 黨的十八大以來，我國金融業的發展取得舉世矚目的成就，銀行業、保險業實現新的歷史性跨越。 一是金融與實體經濟良性循環逐步形成； 二是防范化解金融風險取得重要階段性成果； 三是銀行業保險業改革開放呈現新局面； 四是監管的有效性和法治化水平日益提高。

周亮表示，當前百年變局和世界疫情交織疊加，世界進入新的動蕩變革期，國際形勢錯綜復雜，不穩定、不確定、不安全的因素明顯增加。國內的改革發展穩定任務艱巨繁重，面對新形勢和新任務，要深刻領會金融工作的政治性和人民性，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅定不移走中國特色金融發展之路。

周亮說，要發揮金融助力區域協調發展的積極作用，大力支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重大區域發展戰略， 因地制宜、分類指導，有針對性地探索區域金融改革試點， 助力城鄉協調發展，優化金融機構城鄉布局，健全多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構體系，建設直接融資和間接融資協調發展的金融市場體系。

在統籌發展與安全方面，周亮表示，要平衡好穩增長和防風險的關系，在保持經濟大局平穩前提下，有序處置風險。 穩妥化解中小金融機構的風險，支持地方發行專項債補充中小銀行資本； 積極地應對不良資產的反彈；完善大型企業債務風險監測和處置； 保障房地產融資平穩有序，支持地方保交樓、穩民生，促進房地產市場平穩健康發展； 強化金融立法和制度建設；推進監管大數據平臺建設，優化監管協同機制，提升監管效能。

外匯局副局長 鄭薇表示， 今年以來，我國外匯市場運行總體平穩，呈現出較強的韌性。 一是國際收支保持基本平衡；二是貿易發展質量穩步提升；三是直接投資保持較高水平凈流入。

當前我國經濟長期向好的基本面沒有改變，并繼續吸引直接投資和中長期資產配置為目的的資金流入。2022年上半年，我國直接投資凈流入749億美元，其中來華直接投資凈流入1496億美元，顯示我國市場對外資保持較強的吸引力。助企紓困，提升外匯管理的服務質效，堅持外匯為鄰，持續提升貿易便利化水平。

編輯| 王月龍 易啟江

校對| 程鵬

每日經濟新聞綜合自中國證券報、證券時報、新京報、澎湃新聞、財聯社