每經記者｜李可愚    每經編輯｜陳旭    

穩經濟又有一系列重磅措施出臺。

據央視《新聞聯播》報道，國務院總理李克強24日主持召開國務院常務會議，部署穩經濟一攬子政策的接續政策措施，加力鞏固經濟恢復發展基礎；決定增加政策性開發性金融工具額度和依法用好專項債結存限額，再次增發農資補貼和支持發電企業發債融資；確定緩繳一批行政事業性收費和支持民營企業發展的舉措，保市場主體保就業；決定向地方派出穩住經濟大盤督導和服務工作組，促進政策加快落實；部署進一步做好抗旱救災工作，強化財力物力支持。

《每日經濟新聞》記者注意到，此次會議指出，在落實穩經濟一攬子政策同時，再實施19項接續政策，形成組合效應，推動經濟企穩向好、保持運行在合理區間，努力爭取最好結果。其中包括增加3000億元以上政策性開發性金融工具額度，依法用好5000多億元專項債結存限額等。允許地方“一城一策”運用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求。

明確再實施19項接續政策

《每日經濟新聞》記者注意到，今年5月31日，由國務院印發的《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》正式對外公布。其中提出要實施6方面33項措施，包括在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元；將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍等。

從有關政策措施發布后的國民經濟多項重要數據指標走勢看，其取得明顯成效：國家統計局數據顯示，隨著疫情防控總體向好，企業復工復產有序推進，一系列穩增長政策措施顯效，6月份主要經濟指標企穩回升。從生產看，6月份規模以上工業增加值同比增長3.9%，比上月加快3.2個百分點；從需求看，6月份社會消費品零售總額由上月下降6.7%轉為增長3.1%。

此次國務院常務會議指出，當前經濟延續6月份恢復發展態勢，但恢復基礎不牢固。要貫徹黨中央、國務院部署，全面貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，及時果斷施策，保持合理政策規模，用好工具箱中可用工具，加力鞏固經濟恢復發展基礎，又不搞大水漫灌、不透支未來。

同時，此次會議還部署了穩經濟“加碼”舉措。會議明確，在落實穩經濟一攬子政策同時，再實施19項接續政策，形成組合效應，推動經濟企穩向好、保持運行在合理區間，努力爭取最好結果。

穩增長政策仍有增量空間

此次出臺的19項接續政策主要包括六大方面。比如，增加3000億元以上政策性開發性金融工具額度，依法用好5000多億元專項債結存限額。持續釋放貸款市場報價利率改革和傳導效應，降低融資成本。

國金證券首席經濟學家趙偉通過微信對《每日經濟新聞》記者表示，面對穩增長資金發行與落地存在的“錯位”現象，近期穩增長政策重心主要在于推動專項債與“準財政”資金加速落地。在“準財政”方面，國務院提出從加快設立金融工具、加快項目審批、加強項目審批等方面加速資金投放。長期來看，穩增長政策仍有增量空間，對經濟的支撐作用或在下半年逐步顯現。

會議表示，核準開工一批基礎設施等項目，項目要有效益、保證質量，防止資金挪用。出臺措施支持民營企業、平臺經濟發展。允許地方“一城一策”運用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求。為商務人員出入境提供便利。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進通過微信對記者分析指出，過去提及的“一城一策”主要是從房地產調控的大方向角度說的，而此次“一城一策”主要強調了信貸這個政策工具。這說明，在當前各地落實“一城一策”的政策過程中，信貸工具是重要抓手。各地要充分利用好既有的信貸政策基調和政策工具箱，充分利用好信貸工具，即房貸工具。

會議還決定，對一批行政事業性收費緩繳一個季度。支持中央發電企業等發行2000億元債券，再發放100億元農資補貼。持續抓好物流保通保暢。各部門要迅即出臺政策細則，各地要出臺配套政策。國務院即時派出穩住經濟大盤督導和服務工作組，由部門主要負責同志帶隊赴地方聯合辦公，用“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實地方責任，加快政策落實。