六部門：“十四五”嚴控煉油、磷銨、電石、黃磷等行業新增產能

每經記者｜張蕊    每經編輯｜陳星    

石化化工行業是國民經濟支柱產業，經濟總量大、產業鏈條長、產品種類多、關聯覆蓋廣，關乎產業鏈供應鏈安全穩定、綠色低碳發展、民生福祉改善。

4月7日，工信部等六部門發布《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》（以下簡稱“《意見》”）。

《每日經濟新聞》記者注意到，《意見》明確，到2025年，石化化工行業基本形成自主創新能力強、結構布局合理、綠色安全低碳的高質量發展格局，高端產品保障能力大幅提高，核心競爭能力明顯增強，高水平自立自強邁出堅實步伐。

有序推動石化化工行業重點領域節能降碳

在產業結構方面，《意見》明確，到2025年，大宗化工產品生產集中度進一步提高，產能利用率達到80%以上；乙烯當量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平達到75%以上。

為此，《意見》提出，要強化分類施策，科學調控產業規模。有序推進煉化項目“降油增化”，延長石油化工產業鏈。增強高端聚合物、專用化學品等產品供給能力。嚴控煉油、磷銨、電石、黃磷等行業新增產能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯產能，加快低效落后產能退出。

石化化工行業作為碳排放“大戶”之一，其綠色低碳發展尤為重要。對此，《意見》也明確提出，到2025年，大宗產品單位產品能耗和碳排放明顯下降，揮發性有機物排放總量比“十三五”降低10%以上。

《意見》還提到要發揮碳固定碳消納優勢，協同推進產業鏈碳減排。有序推動石化化工行業重點領域節能降碳，提高行業能效水平。

同時，鼓勵石化化工企業因地制宜、合理有序開發利用“綠氫”，推進煉化、煤化工與“綠電”、“綠氫”等產業耦合示范，利用煉化、煤化工裝置所排二氧化碳純度高、捕集成本低等特點，開展二氧化碳規?；都?、封存、驅油和制化學品等示范。

據悉，氫能是最具發展潛力的清潔能源之一，對推動能源轉型、促進全球經濟可持續發展意義重大。“綠氫”通過可再生能源制取，生產過程基本不產生溫室氣體，從源頭上杜絕了碳排放，是真正的清潔能源。

中國石化黨組書記、董事長馬永生在全國兩會期間接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，在發展氫能方面，中國石化有著豐富的氫氣生產和利用經驗，在氫能產業鏈涉及的關鍵材料和基本化學品方面也具有優勢。并且，公司擁有3萬多座加油站，具有發展氫能業務的網絡優勢。目前，公司已將氫能作為公司轉型發展的重要著力點，提出建設中國第一氫能公司的目標。

馬永生表示，2020年，全球利用CCUS（二氧化碳捕集、利用與封存）實現碳封存占碳排放總量的0.1%。有關機構預測，到2050年這個比重將達到22.4%左右，CCUS技術在未來全球減排降碳中將扮演重要角色。

他表示，到2060年，我國化石能源消費占比預計仍會占到26.8%，將產生27.1億噸二氧化碳排放量，除碳匯抵消，仍有10億噸左右的缺口。我國二氧化碳地質封存潛力巨大，且具備大規模捕集利用與封存的工程能力，通過CCUS補上缺口，將是我國實現碳中和目標的重要技術選擇。

打造3-5家面向行業的特色專業型工業互聯網平臺

當前，數字化轉型已經成為企業發展的必然選擇。

今年的政府工作報告提出，要促進數字經濟發展。加強數字中國建設整體布局。建設數字信息基礎設施，逐步構建全國一體化大數據中心體系，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。

本次《意見》也提出了石化化工行業數字化轉型的具體目標，到2025年，石化、煤化工等重點領域企業主要生產裝置自控率達到95%以上，建成30個左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區。

《意見》指出，要加快新技術新模式協同創新應用，打造特色平臺。加快5G、大數據、人工智能等新一代信息技術與石化化工行業融合，不斷增強化工過程數據獲取能力，豐富企業生產管理、工藝控制、產品流向等方面數據，暢聯生產運行信息數據“孤島”，構建生產經營、市場和供應鏈等分析模型，強化全過程一體化管控，推進數字孿生創新應用，加快數字化轉型。

打造3-5家面向行業的特色專業型工業互聯網平臺，引導中小化工企業借助平臺加快工藝設備、安全環保等數字化改造。圍繞化肥、輪胎等關乎民生安全的大宗產品建設基于工業互聯網的產業鏈監測、精益化服務系統。

此外，還要推進示范引領，強化工業互聯網賦能。發布石化化工行業智能制造標準體系建設指南，編制智能工廠、智慧園區等標準。針對行業特點，建設并遴選一批數字化車間、智能工廠、智慧園區標桿。

封面圖片來源：新華社記者 蘇醒 攝