娛樂圈大震動！針對明星、網紅，征稅方式巨變！2018年曾補稅超117億，專家：第二波明星補稅潮來了

每日經濟新聞 2021-09-19 20:36:56

每經編輯｜段煉何小桃易啟江

第二波明星補稅潮來了？

近日，為貫徹落實中宣部《關于開展文娛領域綜合治理工作的通知》有關要求，依法依規深化文娛領域稅收秩序規范工作，促進行業長期健康發展，國家稅務總局辦公廳發出通知，要求進一步加強文娛領域從業人員稅收管理。

值得注意的是，通知表示，對2021年底前能夠主動報告并及時糾正涉稅問題的明星藝人、網絡主播，可以依法從輕、減輕或者免予處罰。

根據報道，多位財稅專家分析，預計今年底之前會迎來第二波明星、網紅主播補稅潮。

每經小編（微信號：nbdnews）注意到，2018年范冰冰偷逃稅案追繳稅款、罰款等超8億元。同一年，多部門聯合開展規范影視行業稅收秩序工作，影視行業納稅人認真開展了自查自糾，明星們自查申報稅款117.47億元。

國稅總局：

定期對明星藝人開展稅收檢查

《通知》提出，進一步加強文娛領域從業人員日常稅收管理，對明星藝人、網絡主播成立的個人工作室和企業，要輔導其依法依規建賬建制，并采用查賬征收方式申報納稅。

要定期開展稅收風險分析，近期要結合2020年度個人所得稅匯算清繳辦理情況，對存在涉稅風險的明星藝人、網絡主播進行一對一風險提示和督促整改，對2021年底前能夠主動報告并及時糾正涉稅問題的，可以依法從輕、減輕或者免予處罰；對稅務機關調查核實和督促整改工作拒不配合的，要依法責令限改，并提請行業主管部門和行業協會協助督促糾正；情節嚴重的，要嚴肅依法查處。

要定期開展對明星藝人、網絡主播的“雙隨機、一公開”稅收檢查，以事實為依據、以法律為準繩，依法依規加大對文娛領域偷逃稅典型案件查處震懾和曝光力度。要加強對基層稅務機關日常征管情況的監督檢查，對利用職權徇私舞弊的稅務人員，依法依規嚴肅處理。

《通知》要求，要著力加強明星藝人、網絡主播經紀公司和經紀人及相關制作方的稅收管理，督促其依法履行個人所得稅代扣代繳義務，提供相關信息并配合稅務機關依法對明星藝人、網絡主播實施稅收管理工作。

《通知》要求，要切實規范文娛領域涉稅優惠管理，對各類違規設置或者以變通方式實施的稅收優惠，各級稅務機關不得執行。依法開展對明星藝人、網絡主播是否應享受稅收優惠情況的核查，既要嚴格禁止擴大稅收優惠政策執行范圍，也要確保相關企業和個人依法依規應享盡享稅收優惠。

《通知》同時指出，進一步加強和改進對明星藝人、網絡主播等文娛領域從業人員及其經紀公司、經紀人的稅法教育和宣傳引導，對相關人員和企業提出的納稅繳費服務需求及合法合理的涉稅費訴求，要及時研究解決。對依法誠信納稅的文娛領域從業人員及企業，要加大正面典型宣傳力度，發揮其引導示范作用，進一步提升文娛領域從業人員及企業的稅法遵從度，切實促進文娛領域在規范中發展，在發展中規范。

從核定征收到查賬征收

專家：年底前會有一波明星補稅潮

據第一財經報道，目前工資薪金、勞動報酬等個稅最高邊際稅率為45%，收入動輒百萬、千萬甚至過億元的明星、網紅，很容易適用最高45%稅率。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示，為了規避過高的個稅，明星等通過設立工作室，多數以個人獨資企業、合伙企業、個體工商戶等形式，適用最高35%個稅稅率，這相比45%稅率有明顯降低。目前在征管上，有些地方對明星工作室多采用核定征收，按照毛收入給予一個很低的稅率，實際稅負很低。

復旦大學經濟學院稅務專業學位行業導師汪蔚青舉例，比如一位明星工作室一年收入1億元，如果采取核定征收的話，按照應稅利潤10%算，實際應納稅額為1000萬元，按照5%至35%個稅超額稅率計算，實際繳稅大概在340多萬元，因此實際個稅稅負只有3.4%左右。明星這么高的收入繳納這點個稅顯然有失公平。

專家普遍認為，查賬征收，其實就是根據明星工作室實際收入和費用等情況來據實征稅。相比于核定征收，查賬征收后企業稅負肯定會明顯提高，也更加公平。

施正文表示，不少明星愿意成立工作室，正是可以將個人或家庭等消費都算到企業中，甚至虛開發票，從而降低稅負。而如果明星交工薪、勞務報酬個稅，除了固有的扣除，無法有前述操作空間。因此對查賬征收的明星工作室也要嚴格監管，警惕虛開發票等風險。

值得注意的是，《通知》特別提到，要切實規范文娛領域涉稅優惠管理，另外開展對明星藝人、網絡主播是否應享受稅收優惠情況的核查。

施正文表示，此前不少明星把空殼公司設在如霍爾果斯等避稅地，從而變相享受稅收優惠、財政返還等。未來這方面監管會持續加強，遵從實質經營原則，審查更加嚴格，避免明星設立的空殼公司享受不該獲得的優惠政策。

汪蔚青表示，“今年底前肯定會有一波明星補稅潮。這次查稅是針對明星、網紅主播2020年個稅辦理情況，由于去年個稅匯算在5月底已經結束，明星等補稅還需要繳納滯納金。”

此前鄭爽遭追繳稅款、加收滯納金

并處罰款共計2.99億元

據央視新聞8月27日報道，記者當日從國家稅務總局了解到，今年4月初，上海市稅務局第一稽查局依法受理了關于鄭爽涉嫌偷逃稅問題的舉報。

圖片來源：視覺中國

國家稅務總局高度重視，指導天津、浙江、江蘇、北京等地稅務機關密切配合上海市稅務局第一稽查局，針對鄭爽利用“陰陽合同”涉嫌偷逃稅問題，以及2018年規范影視行業稅收秩序以后鄭爽參加的演藝項目和相關企業及人員涉稅問題，以事實為依據，以法律為準繩，依法依規開展全面深入檢查。

上海市稅務局第一稽查局已查明鄭爽2019年至2020年未依法申報個人收入1.91億元，偷稅4526.96萬元，其他少繳稅款2652.07萬元，并依法作出對鄭爽追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計2.99億元的處理處罰決定。

國家稅務總局堅決支持上海市稅務局第一稽查局對鄭爽偷逃稅案件依法嚴肅進行處理，要求各級稅務機關對各種偷逃稅行為，堅持依法嚴查嚴處，堅決維護國家稅法權威，促進社會公平正義。

近年來，稅務部門持續加強對高收入人群、高風險行業的稅收監管，會同相關部門深入開展影視行業稅收秩序綜合治理。針對當前影視行業個別從業人員偷逃稅的新手法，稅務部門將與廣電、電影等行業主管部門密切協作，加強對影視企業和從業人員的法治宣傳教育，保障影視企業和從業人員合法權益，完善跨部門常態化聯動監管機制，持續提升精準監管能力，加大“雙隨機、一公開”抽查力度，嚴厲查處和曝光各類惡意偷逃稅行為，進一步規范影視行業稅收秩序，弘揚社會主義核心價值觀，促進影視行業長期健康規范發展。

明星紛紛注銷工作室

轉戰海南島

據每經網此前報道，近期一些明星工作室或相關企業已陸續注銷。啟信寶數據顯示，2021年1~8月，累計近400家明星相關企業已注銷。

今年4月，在相關部門表示要嚴查鄭爽稅務問題之際，多個明星工作室被注銷就曾引發關注。據不完全統計，今年涉及關聯企業注銷的明星包括魏大勛、鄧超、唐嫣、沈騰等。

明星扎堆注銷相關企業并非娛樂圈首次。早在2018年，因范冰冰事件引發的影視圈“稅收地震”，曾讓當時被稱為“避稅天堂”的霍爾果斯在兩個月內就有超100家公司注銷。當時，包括徐靜蕾、馮小剛等在內的明星、導演都忙著清理旗下在霍爾果斯的公司。

“一方面，國家正在對不誠信或不守法的明星進行統一治理，很多明星為了避免被波及選擇注銷工作室或相關企業；另一方面，此前一些工作室、企業注冊的主要目的就是避稅，如今已經起不到相應的作用，所以盡早注銷掉，避免麻煩。”北京市京師律師事務所創始合伙人、首席公司法律師、京師上海國際總部管委會主任王光英對每經記者表示。

“一般大批量注銷的核心原因是影視圈及明星稅收征管加強。如果一家企業能夠拿到完稅證明，在市場監督管理部門把公司注銷掉，一定程度上說明這家公司納稅是符合法律程序的；如果企業是走簡易注銷程序注銷公司，雖然不需要開具完稅證明，但公司全體投資人要對公司的債務承擔全部償還義務。”王光英表示。

如果存在稅務問題，注銷公司就能逃避嗎？王光英強調，如果稅務機關已經對納稅情況產生懷疑或者立案，有權進一步調查，這種情況下即使注銷企業，稅務機關也仍可追本溯源進行追繳和處罰。

一邊是明星扎堆注銷公司，但另一邊又是蜂擁至海南注冊新公司。在海南稅收優惠政策吸引下，陳思誠、徐崢、沈騰等明星紛紛在海南投資新公司。啟信寶數據顯示，2021年海南新成立的影視文化企業共3497家。