專訪全國人大代表、58同城CEO姚勁波：生活服務數字化水平仍相對較低 需政策引領提供有力支撐

每經記者｜趙雯琪    每經實習編輯｜陳劍銳    

姚勁波精彩觀點：

● 要改變當下長租房現狀，‘租購不同權’或為重要突破口。

● 線上化的技術創新更有助于房屋租售信用體系的建立和完善，也有利于住房租賃市場的健康穩定發展。

● 打造招、培、就、派一體化服務體系，可以為穩企業保就業、提升人民生活幸福感、獲得感做出更大貢獻

● 強化政策引領，為數字化轉型中的企業提供有力支撐；構建商業體系，鼓勵平臺企業投入研發數字化轉型產品。

今年，“老姚”向兩會提交了三份書面建議，主要聚焦“推進生活服務業數字化轉型實現高質量發展”、“規范引導長租房市場健康有序發展”、“發揮企業主體作用，助推職業教育高質量發展”等方面。

在履職全國人大代表的這四年里，58同城CEO姚勁波圍繞就業和租房提出了多個建議，每次都會成為引發熱議。

16年前，基于初到北京租房被騙1200元的經歷，姚勁波創立了58同城，這段經歷讓他更加理解租房者的不易。

如今，雖然線上信息平臺一定程度推進了租房市場的規范化和透明度，但這個行業依然魚龍混雜，長租公寓爆雷事件更是直接撕開了租房領域背后的亂象和行業傷疤。

今年兩會期間，姚勁波接受了《每日經濟新聞》記者專訪，他表示，國內長租房市場仍處于起步階段，行業快速發展的同時，也存在一些突出問題。一是市場秩序亟待規范，二是一線城市租賃房源存在結構性失衡，三是“租購不同權”阻礙公共服務均衡化。因此，他提出加強監管、加大房源供給、推進“租售同權”落地等建議。

實際上，剛剛過去的2020年對58同城來說也是全新的開始，這一年，完成私有化的58同城在姚勁波的帶領下進行了全新的戰略升級，用他的話來說，“58同城正在從一個橫向信息平臺開始轉變為向房、車、人等三個領域扎根的產業互聯網平臺。”

長租房三大問題亟需解決 “租購同權”將成突破口

對于國人來說，房子不只是鋼筋混凝土，更是家庭和心靈的承載，“居者有其屋”是家庭穩定、社會和諧的基石。在城市化浪潮下，大量人口涌入城市，對城市的住房資源形成了挑戰，租房市場成了必不可少的后備力量。

《2020住房租賃市場總結》指出：中國住房租賃市場的第一大群體，流動人口的數量從2015年開始持續緩慢下降，2019年末， 流動人口數量為2.36億人，占總人口數量的16.9%。2020年受疫情影響，流動人口數量或有一定的下行，但仍將保持在2億以上的數量級，租賃市場依然是個巨大的需求市場。

圖片來源：《2020住房租賃市場總結》

社科院2020年末發布的《中國住房需求報告》則提到，北上廣深等一線城市房租價格不斷上漲，一線城市租賃市場供需矛盾仍在持續。

如何規范租房市場秩序、保障租房市場安全、增加租房人民的幸福感成了當下必須攻克的課題。這也讓連續四年履職全國人大代表的姚勁波感到了更多的責任感和使命感。

回看過去幾年，姚勁波針對租房問題提出了“規范租房市場”、“補齊租房市場短板”等建議。

一直以來，租房市場魚龍混雜，近幾年頻頻發生的長租公寓暴雷事件，更是將長租房的隱患徹底暴露在所有人面前。

對此，也有不少城市都發布了嚴格的監管措施，多個城市出臺針對長租公寓更嚴格的監管措施，涉及押金監管、資金池等多方面，嚴格防范各類風險。

姚勁波認為，國內長租房市場仍處于起步階段，行業快速發展的同時，存在包括“市場秩序亟待規范”、“一線城市租賃房源存在結構性失衡”以及“‘租購不同權’阻礙公共服務均衡化”三大主要問題。

在中央“租購并舉”的頂層設計和“房住不炒”的總基調下，姚勁波提出關于“規范引導長租房市場健康有序發展”的建議：一、加快完善市場監管體系，防范行業風險，二、持續加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜，三、穩步推進“租購同權”落地，充分保障租房者權益。

姚勁波特別向記者強調：“要改變當下長租房現狀，‘租購不同權’或為重要突破口。”

“短期內，建議地方政府重點保護租房者基本權益，強化治理隨意漲房租、突然被驅逐等亂象，保護租賃雙方合法權益；在中長期，各地可根據公共設施完備情況，逐步將公共服務與房產所有權松綁，推進其直接與人綁定，進而縮小租購之間權益差，促進落戶及教育、醫療等重點公共服務均衡化，實現以人為本的公共服務資源配置。”姚勁波表示。

值得一提的是，就在3月5日，政府工作報告首次提及“規范發展長租房市場”，這也給了姚勁波帶來了極大的信心。

2020年以來，58同城、安居客通過科技創新、安選保障服務等形式，優化線上房源信息展示形式，在租房領域，通過臨感VR看房、直播看房等方式把房源從線下搬至線上，全方位看房、品牌公寓運營方線上實現房源所見即所得有效幫助租客作出科學精準的租房決策，這也極大程度提高了線上房屋信息的透明度和真實性。這些科技創新在交易過程中對租房各環節的規范性和透明度提升也正在不斷給姚勁波帶來的驚喜。

解決市場不規范問題很重要的一個手段，就是讓技術代替人工。除了將看房環節搬到了線上，58同城、安居客還通過在線簽合同、在線交定金、租房安選保障等產品及服務，對租客挑選的安選房源進行全流程服務保障，幫助用戶安心租房。

姚勁波表示，從長遠來看，這些線上化的技術創新更有助于房屋租售信用體系的建立和完善，也有利于住房租賃市場的健康穩定發展。

再提“職業培訓”：參與職業教育的企業數量相對不足

“安居”之后就是“樂業”。在長期關注租房問題之余，就業問題也是姚勁波連續四年履職全國人大代表都提到的方向。

“就業是民生之本。2020年以來，受疫情等多重因素影響，國內就業形勢復雜嚴峻。”談及疫情之后的就業形勢，姚勁波向記者如此感嘆。

在今年的政府工作報告中包括“就業優先政策要繼續強化，聚力增效”以及“運用就業專項補助等資金，支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設，廣開就業門路”等實實在在解決就業問題的舉措被提及。

姚勁波表示，在后疫情時代復雜的就業環境下，為了幫助特定群體更好的解決就業問題，58同城的招聘業務也在過去一年發生了相應的變動。

“在過去的一年里，58同城推出在線視頻面試、直播招聘等智能化工具，提供超億元就業補貼及相關服務，提升招聘效率，加快吸納就業；同時，還實施‘就業有我幫’專項行動，重點面向高校畢業生、農民工及就業困難群體，組織專場招聘及技術培訓，做好職業賦能；打造全國智慧就業監測系統，動態捕捉區域間人員流動、產業結構調整趨勢，為政府和企業提供參考。”姚勁波說。

“授人以魚不如授人以漁”，比提升招聘、求職效率更重要的是提升求職者工作能力，這直接決定了求職者的就業和收入。

數據顯示：2019年高職高專畢業生就業率為92.0%，連續11年超過90%；中職畢業生就業率為97.07%，連續11年超過95%。

《2019中國高等職業教育質量年度報告》顯示，高職畢業生畢業三年后月收入增幅達到76.2%；畢業生本地就業率接近60%，到中小微企業等基層服務的比例保持在60%以上。

職業技能教育是求職者的剛需，也是一個巨大的市場，根據弗若斯特沙利文報告，2017年職業技能教育總收入為980億元，2013-2017年復合增長率為11.7%，預計2022年將增加至1614億元。 

在深度參與到疫后招聘市場的實踐后，姚勁波發現，與龐大的市場需求相比，參與職業教育的企業數量仍相對不足，主要原因在于法律法規及政策缺位、企業獲益形式不清晰、申報辦學資質流程較長等，導致企業合作辦學的積極性和主動性不高。

對此，姚勁波今年提出“發揮企業主體作用助推職業教育高質量發展”的建議，其中包括：希望完善相關法律法規，健全校企合作長效機制；加大政策激勵與補貼力度，充分調動企業積極性；構建一站式服務平臺，縮短企業申報辦學的審批流程等。

2020年5月疫情在國內逐漸好轉，企業招聘需求回暖，基于職業技能培訓的迫切性，姚勁波成立58同城大學。

公開資料顯示，58同城大學以應用型緊缺人才、技能培養和產教融合為特色的職業能力標準體系，在幫助生活服務業商家數字化轉型的同時，也將加強在房地產、家政、汽車、商業管理等領域提供人才培訓，為從業者提供更多學習機會。

經過58同城將近一年的運營與實踐，姚勁波發現，以智能化的招聘工具，數字化人力資源平臺，打造招、培、就、派一體化服務體系，可以為穩企業保就業、提升人民生活幸福感、獲得感做出更大貢獻。

“未來，進一步促進產教融合、助力人才職業技能提升、推動穩定就業，打造生活服務業數字化人才的孵化器和加速器也將成為就業平臺的主要發展方向。”他表示。

生活服務數字化將迎來強勢發展

姚勁波的建議之三是“推進生活服務業數字化轉型實現高質量發展”。

在他看來，疫情期間線下服務加速線上化，催生了以無接觸服務等為代表的新業態。如今，線下服務逐步恢復，線上服務等新業態仍將持續強勢發展并為我國服務業轉型發展提供了新動能，而這也將帶來本地生活服務領域的全新升級和競爭。

社區團購等基于本地生活消費和社區服務的業務迎來了資本的進場和新玩家的涌入。相比之下，58同城對于生活服務的布局聚焦于更“重”的家政、房產等生活服務業，在疫情對于線上交易的催化下，58同城連接的生活服務平臺也正在迎來全新的發展階段。

據姚勁波介紹，基于流量和品牌，58同城通過互聯網和大數據應用技術，連接用戶和商家，幫助本地生活服務商家解決運營的痛點，為商家賦能實現降本增效。目前，本地生活服務業務覆蓋640個城市，超100萬合作商家。

“服務”不是一個天生的標準化產品，過往的服務業發展更多是通過消費者作為“信任中介”口口相傳，而58同城打造的生活服務平臺是要將服務業標準化、透明化。

以家政服務平臺58到家精選為例，該平臺通過對入駐企業繳納保證金、對企業進行平臺信用等級評選等措施，建立統一服務標準和透明的服務價格，在全國近300座城市開展業務，家政品類做到了行業第一，服務平臺千萬消費者和數十萬行業商家。實現真正意義上的企業服務提質及消費者權益保障。

58同城旗下的本地生活服務品牌“到家精選”的快速發展也說明了消費者對標準化服務的強大需求。雖然上線僅兩年，“到家精選”已在全國150多個城市開展業務，匯聚超1萬家中小微企業，解決12萬人就業，服務超150萬消費者。

“‘十四五’規劃建議提出，要‘加快發展現代服務業，推動生活服務業向高品質和多樣化升級’。但受限于企業規模小、布局分散、服務標準不統一等因素，我國生活服務業數字化水平仍相對較低，廣大中小微企業轉型意愿不足，平臺企業缺乏集成式、低成本的數字產品服務。”姚勁波表示。

與當下競爭較為激烈的即時配送、社區團購以及到店到家等線上化程度較高的本地生活服務業務相比，58同城連接的更多為線上化程度較低且難度更大的生活服務平臺。難度大往往也就意味著：數字化程度不高，需求的供給不足。

姚勁波之所以提出“推進生活服務業數字化轉型實現高質量發展”的建議，是希望強化政策引領，為數字化轉型中的企業提供有力支撐；構建商業體系，鼓勵平臺企業投入研發數字化轉型產品。

“未來，我要帶領58同城，立足自身業務發展，深度挖掘國內互聯網生活服務市場潛力，加快推動以58同城為代表的生活服務型平臺升級。”姚勁波說。

除此之外，在去年兩會提出“關于以信息化建設推動縣域經濟發展”建議之后，今年姚勁波雖然沒有提到鄉村振興的相關建議，但他依然心系農村市場。

隨著我國脫貧攻堅戰取得了決定性的勝利，國家層面的戰略從脫貧攻堅轉向鄉村振興。在過去的一年，姚勁波曾深入基層一線，帶隊赴湖南等地開展鄉村振興戰略專題調研，重點了解數字鄉村建設存在的困難和問題，積極尋求解題良方。

“下一步，我們還將充分發揮58同城平臺優勢，牢牢把握鄉村信息平臺、三農信息大數據等有力抓手，鞏固脫貧攻堅成果，助推鄉村信息化建設，精準對接鄉村振興戰略，推動形成農民穩定增收和鄉村全面振興的長效機制，幫助已脫貧人口提升自身發展能力，奔向美好幸福生活。”姚勁波表示。

從最初本地社區及免費分類信息服務平臺到向房、車、人三個領域扎根的產業互聯網平臺，58同城一直是一家頗接地氣的公司——58同城的誕生是源于姚勁波的被騙租房經歷，如今姚勁波在兩會的建議是源于58同城發展過程中對老百姓生活需求的深刻洞察。

無論是租房、就業還是生活服務數字化，這些都在58同城的業務范圍之內，同時也與我們的生活息息相關，這些行業的市場環境得到改善，對58同城和消費者都是功在千秋的好事情。

共贏，這或許是中國特色的企業家文化，姚勁波這個喜歡戴黑框眼鏡的男人，就是這個文化的代表之一。

記者：趙雯琪

實習編輯：陳劍銳

視覺：陳冠宇

排版：陳劍銳 馬原