每經編輯｜張楊運

10日，中國央行行長易綱在《中國金融》雜志發文《金融助力全面建成小康社會》。

易綱在文章中稱，貨幣政策堅持以人民為中心、助力全面建成小康社會，最重要的就是守護好老百姓手里的錢袋子，不讓老百姓手中的票子變“毛”了，不值錢了；讓廣大人民群眾分享國家經濟發展的好處，收入穩步增長。

文章有以下要點值得關注：

1.不讓老百姓手中的票子變“毛”了，不值錢了

貨幣政策與每一個家庭、每一家企業息息相關，關乎廣大人民群眾的切身利益。貨幣政策堅持以人民為中心、助力全面建成小康社會，最重要的就是守護好老百姓手里的錢袋子，不讓老百姓手中的票子變“毛”了，不值錢了；讓廣大人民群眾分享國家經濟發展的好處，收入穩步增長。

2.不搞“大水漫灌”，保持物價水平總體穩定

科學把握貨幣政策力度，既保持流動性合理充裕，促進貨幣供應量和社會融資規模合理增長，又堅決不搞“大水漫灌”，將經濟保持在潛在產出附近，減少經濟波動?？偟膩砜?，近年來貨幣政策傳導效率明顯提升，以適度的貨幣增長支持了經濟高質量發展，保持了物價總體穩定。

3.堅持市場化人民幣匯率制度

縱觀全球，成功經濟體必須保持幣值穩定，這不僅包括國內物價水平的穩定，也包括匯率的基本穩定。若匯率發生較大幅度貶值，即便國內生產總值的本幣價值上去了，換成其他國際儲備貨幣價值也會下來，這既會影響本國在國際競爭中的地位，也影響老百姓的對外購買力。

4.盡可能長時間實施正常貨幣政策，促進居民儲蓄和收入合理增長

我國貨幣政策堅持穩健取向，保持在正常貨幣政策區間，是全球主要經濟體中少數實施正常貨幣政策的國家。實施正常貨幣政策，保持正的利率，保持正常的、向上傾斜的收益率曲線，總體上有利于為經濟主體提供正向激勵，有利于經濟社會的可持續發展，也有利于人民幣資產的全球競爭力，幫助我們利用好兩個市場、兩種資源。

5.堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰

金融風險具有隱蔽性、復雜性、突發性、傳染性等特征，一旦大規?？焖俦┞?，對經濟社會穩定發展危害性極強。特別是，近年來我國周期性、結構性、體制性矛盾相疊加，加上外部經濟金融形勢更趨復雜，前期積累的金融風險處于水落石出的階段。

近三年來，按照黨中央、國務院確定的基本方針和政策，人民銀行認真履行國務院金融穩定發展委員會（下稱“金融委”）辦公室職責，牽頭堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰，取得重大階段性成果。其中，“明天系”“安邦系”“華信系”等重點高風險金融集團得到有序處置。

6.出現重大金融風險后，問題機構的股東必須首先承擔損失

我們堅持推動壓實金融機構及股東的主體責任、地方政府的屬地風險處置責任和金融管理部門的監管責任。出現重大金融風險后，問題機構的股東必須首先承擔損失，股東權益清零后依然存在缺口的，由相關大債權人依法分攤。

7.不斷強化民營小微企業和脫貧攻堅金融服務

我國中小微企業貢獻了60%以上的GDP、80%以上的就業，占全部企業的比重超過90%，做好金融支持民營中小微企業工作，對于全面建成小康社會意義重大。近年來，人民銀行出臺了不少精準發力、標本兼治的具體措施，取得顯著成效。

第一，加強政策頂層設計，發揮“幾家抬”的政策合力。第二，加大貨幣信貸政策支持力度，引導更多金融資源流向民營小微企業。第三，應對疫情沖擊，精心組織實施兩項直達工具，全力以赴穩企業保就業。第四，多措并舉拓寬融資渠道，支持金融機構加大對民營企業和中小微企業的服務力度。第五，全力做好金融支持精準脫貧工作，補齊全面建成小康社會金融服務短板。

封面圖片來源：攝圖網