▲ 圖片來源：攝圖網

西安輿論場，提到教育話題，吐槽居多。

但也有例外。

最近，西安高新區冷不丁拋出“重磅炸彈”——斥資134億元，一次性新建50所學校，投用節點確定明年8月，同時改擴建學校87所。如此手筆，放眼全國，亦少不了“瞠目結舌”！

不過，今日文章，粉巷君（：nbdfxcj）更想聊一聊新聞背后的若干細節問題。

134億，財政壓力不小，除創新籌資方式外，敢于重金投入的氣魄，恐怕還來自于理念的革新——教育投入，未必“只賠不賺”！

簡單說，學校數量劇增、質量提升，緩解資源公平化等問題，事關民生范疇；但同時，推動教育產業、改善營商環境、吸聚人氣、促進消費等等，區域經濟領域泛起的漣漪，亦不容小覷……

正所謂，有舍才有得！

教育這筆賬，通過透視標志性的“134億”，相信會有更多啟示！

01

先說錢的事兒。

實際上，這134億砸下去，有其相應背景。

去年，西安高新區拆除不少城中村，里面一些條件較差的學校，一并拆除；加之其托管雁塔、長安、鄠邑、周至三區一縣12個鎮（街）后，教育服務面積大增——歷史欠賬是要還的，社會責任是要擔的。

但循常理來說，地方政府面對這種情形，按部就班的操作居多。鮮少聽說哪個區、縣（開發區），教育領域一次性投入逾百億。這是什么概念？舉個例子，去年的西安市級財政教育支出，不過131個億。

單純從解決問題的角度考慮，這無疑一次良心操作，老百姓更樂見其成。

唯一的疑慮是，西高新上半年財政收入堪堪61億，且盤子越大，亟需花錢的地方往往越多，財政資金越緊張。

但疑慮歸疑慮，事實已經證明，沿襲過往按部就班的思路，是解決不了問題的。官方與民眾，對此應該都有深切體會。

▲ 圖片來源：西安高新區管委會官網

在西安教育亟待破局的當下，政府必須拿出破釜沉舟的勇氣，主動改革，加快創新——資金籌措方式，正是需要創新的重要內容之一。

粉巷君與參與決策過程的人士交流，高新區此次新建50所學校，全是公辦，只是在投資方式上，采取了類似BT模式，政府財政先出一部分，然后吸引社會資金，捆綁起來一起干這件事兒。

過程肯定遠比文字描述的要艱難！

據悉，西安高新區大概半年前已開始謀劃此事。前期的規劃布局、資金籌措、分工統籌，節奏非常緊。但更緊張的還在后面，50所學校一次性評估建設，趕明年9月1日全部建成投用，其節奏可想而知。

與自己較勁！

這種風格，相信大多數人與粉巷君一樣，喜歡。

02

134億砸下去，肯定是要寄望解決問題的。

眼下而言，西安教育的突出矛盾，未必是無學可上，可能更多在于，學校質量良莠不齊，教育資源不公平——說到底，還是好學校太少。

事實上，近年來，一系列見諸報端的教育亂象，多根源于此。

住某開發區的一位朋友講，按學區劃分，孩子的學校隱匿在曲里拐彎的城中村里。其攜子前往了解，越走心越涼。如此一來，難免心理失衡。

包括招商引資而來的一些企業高管，粉巷君聽聞，也不乏面臨這種情況。

所以說，西安教育要破局，把好學校的數量做大是根本，不說個個向五大名校看齊，但也不能相差太懸殊。

砸錢是必須的！

拆除城中村學校、托管三區一縣12個鎮（街）后，高新區此番重金投入，新建50所、改擴建87所學校——這條新聞之所以讓公眾看的過癮，恰恰是因為它抓住了主要矛盾，直指問題要害。

▲ 圖片來源：視覺中國

但是光砸錢也不夠！

西安公辦背景的學校眾多，強如高新一中，卻鳳毛麟角，問題出在哪？

坦白講，不在于公辦或民辦的身份，核心還是機制問題——是否給足校長權力，負責制是否落實到位。哪個老師教學質量不行，能不能解聘他？好的老師，有沒有權力招進來？工作量大的，能不能多發獎金？

民辦學校普遍發展較好，因為有靈活機制做保障。

而大多公辦學校，過去多年習慣吃大鍋飯，某些權利相關方，遲遲不愿割肉。所以，問題說簡單也簡單，投入方面主動創新的同時，機制領域也要堅決改革。某種程度上，高新一中只是先行了一步。

據悉，包括高新區在內，西安已逐漸推行校長負責制、“一長多校”、教師交流輪崗、“名校+”工程等舉措——好的運行機制，希望能夠讓更多學校、更多家長、更多孩子受益。

03

最后要說的是，千萬不要因為投資巨大，就把教育當成負擔。

事實上，在區域經濟成長過程中，學校可以說是絕佳的動力引擎——高新區一口氣新建50所、改擴建87學校，應該是看得比較透徹的。

帶來數以千計的直接就業不說，新增的66390個學位背后，又將穩住多少人心，以及吸引多少人口、家庭落戶，投資置業，消費消費？

況且，學生要吃飯吧，要購物吧，那么50所學校周邊的小商業，教育相關的產業，是不是可以預見的迎來繁榮？

所以說，教育事關民生，但民生的事兒做好了，對吸聚人口、繁榮商業的作用，絕對不可小覷。就像開篇提到的，如果換個思路，于政府而言，教育投資，未必“只賠不賺”。

類似例子，再如上個月投用的西安國際醫學中心，當然這是由社會資本主導的，但15000張床位，在承擔民生配套功能的同時，其引擎效應恐怕也不簡單。

▲ 圖片來源：高新區官微

教育與經濟掛鉤，表現在營商環境方面，或更為直觀。

因為教育需求已發生變化，以前是有學上就行，現在對教學質量的要求逐年水漲船高。這種情形下，招商引資也好，搶人大戰也罷，如果引進企業職員、新落戶人口的子女教育，得不到好的保障，那必然是有問題的。

換句話說，學校，已經是營商環境的硬指標。

如此以來，這筆標志性的巨額教育賬，就更好理解了——作為大西安經濟“排頭兵”，高新區若志存高遠，欲謀求更大跨越，必須以教育大區作支撐的。

此前50所學校集體開工儀式上，西安市委常委、副市長高杲給出評價，“為全市加快學校建設起到積極示范作用。”

這是一個積極信號，“134億”的背后邏輯，似乎已引發更多共鳴。