圖片來源：視覺中國

財政部部長劉昆近日表示，下一步，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，圍繞推動高質量發展，實施好積極的財政政策。落實好深化增值稅改革、進一步減少涉企收費等措施。

對此，萬博新經濟研究院副院長劉哲昨日對《證券日報》記者表示，受財政赤字的硬約束，積極財政政策的整體空間有限，但是會更加精準發力，比如上半年基建投資增速連續下降，就是財政政策調結構的表現。

今年以來，財政部門有效落實積極的財政政策，加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態環保等方面的支持力度，財政支出保持較高強度。前5個月，全國財政支出82695億元，同比增長8.1%，進度比上年同期加快0.2個百分點,與人民生活相關的教育、文化、醫療衛生、社會保障與就業等支出得到切實保障。

劉哲認為，從今年政府工作報告中提出的8000億元減稅目標來看，未來還有持續減稅空間，尤其是結構性減稅。減稅的重點是在先進制造、現代服務業等領域，以及共享經濟、信息經濟等新業態中，主要用于緩解這些企業在初創期的資金壓力，讓其加速進入企業的供給擴張階段，對于整體經濟的高質量發展將起到更有效、更迅速的推動作用。

值得注意的是，財政部28日發布通知，2018年對部分行業增值稅期末留抵稅額予以退還。退還增值稅期末留抵稅額的行業包括裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業和電網企業。預計這部分退稅規模達千億元以上。

專家認為，制造業增值稅負擔的進一步下降不僅要通過增值稅制度的不斷完善實現，從稅制結構的角度來看，未來應加快推進個人所得稅、房地產稅等直接稅改革，通過直接稅比重的逐步提高為增值稅稅負的下調創造更大空間。