樓繼偉：1370億元地方養老金開始入市 投資股票的比例小

每經編輯 劉小英

在3月15日上午8時的“部長通道”上，社會保障基金理事會理事長樓繼偉介紹道，所謂社保基金入市，早就入市了，入市十幾年了，一直在市場，但是它投入的股票比例比較小。現在剛開始1370億各地委托的基金來自于投保人的階段性結余，這部分也開始入市，它能夠投資于股票的比例更少。

在“部長通道”上，經濟日報記者向樓繼偉問道：社會保障基金關系國家的穩定和百姓的命運，大家都很關心運作的安全性和投資效益。我們想請您介紹一下相關情況，特別是有哪些措施能夠確保基金的安全；社保基金去年末在滬深兩市新增了6個賬戶，被市場解讀為養老金準備入市的信號，您對此做何評價？養老金是否會沿用社保資金的投資運營模式？

樓繼偉表示，全國社保基金理事會管理了兩部分資金，最大一部分是全國社保基金，這一部分基金是財政托管形成，在去年底已經超過了16000億人民幣的規模。第二部分比較小，是養老保險基金階段性結余，這個已經同7個省市簽訂了合約，承諾委托給全國社保基金理事會管理3600億，目前已經到賬了1370億。

第一部分是到目前為止沒有期限，提法是應對老年化的到來，來自于財政撥款，因此可以忍受更大的年度波動，而取得更好的長期回報。第二部分來自于各地的委托，委托有期限，這個波動率就不能大，當然收益率相對也比較低。大家都知道，存款保險是最沒波動率的，債券其次，波動率最大的是股票，所以要忍受大的波動率那就可以多配點股票。像養老保險基金受托這部分，我們要求95%以上的概率當年不發生虧損，所以配置的股票比例是比較低的。

樓繼偉進一步強調，第一，誰也保證不了只賺不賠，只是說多少概率之下不賠，我們設定的90%、95%，兩個基金不一樣。第二，所謂社保基金入市，早就入市了，入市十幾年了，一直在市場，但是它投入的股票比例比較小。現在剛開始1370億各地委托的基金來自于投保人的階段性結余，這部分也開始入市，它能夠投資于股票的比例更少，因為我們是對委托人有承諾的，他們一般委托的期限比較短，都是五年，五年時間內如果有大的虧損，五年我就不可能平衡，所以投資得就比較保守。