一家神秘機構不到半年“炮轟”166家上市公司 2日向萬科中小股東發出“動員令”！

每經編輯｜每經記者 宋思艱    

每經記者  宋思艱

7月1日，萬科公告了一則重磅消息：萬科A股將于7月4日復牌。此言一出，市場炸鍋，一個比“華萬之爭”更重要和迫切的問題成為新焦點：萬科復牌后，將有幾個跌停？
      于是，對上述問題算賬者有之，設賭局者有之。作為萬科A的27萬中小股東，這筆賬確實得好好算算。《每日經濟新聞》記者注意到，7月2日，一家神秘機構發話，表示已關注到萬科復牌補跌壓力，號召萬科A的中小股東行使知情權、質詢權、建議權和表決權。而這家機構注冊資本僅為30萬元。
      這家神秘機構是誰？有什么特別之處？

證監會在萬科A宣布復牌當日刊文：推進持股行權試點

在投資者焦急等待許久后，萬科7月1日晚間公告稱：萬科A股將于7月4日（下周一）復牌。
無疑，各方都在擔心萬科A復牌之后的補跌壓力，此時，來自監管層的任何“風吹草動”都備受關注。
       7月1日，證監會新聞發言人在例行新聞發布會上針對萬科事件表示：將持續關注事件的進程，督促系統相關單位按照《證券法》等法律法規要求，切實履行職責，嚴格要求各方及時履行信息披露義務。過程中發現違法違規問題，將依法問責，維護市場公平秩序。
       證監會“持續關注事件進程”的表態并不是一句空話。
       記者注意到，7月1日，證監會在官網首頁“要聞”區域刊發了一篇題為《證監會召開持股行權試點工作座談會》的文章：

      上述文章稱：6月24日，證監會召開持股行權試點工作座談會。持股行權試點實施主體投資者服務中心、持股行權試點地區上海、湖南和廣東證監會等部門的負責同志出席會議。
       文章表示：今年2月持股行權試點工作開展以來，投資者服務中心分別參與了三個轄區三家上市公司股東大會或現場行權，積極行使質詢權、建議權、表決權等股東權利，市場反映正面積極。投資者服務中心以普通股東身份參加股東大會，用專業的方法行使股東權利，不僅對上市公司觸動很大，而且對普通投資者參與公司治理提供了有益借鑒。
       文章特別表示：一些媒體評論認為，持股行權作為一種法治化、市場化的投保工作新方式，是站在投資者立場的“麻煩制造者”，能夠為推動上市公司的規范運作提供積極的正能量。　

投服中心建議萬科中小股東積極行使表決權

無疑，從證監會上述表態看，非常重視持股行權試點工作，并明確表示持股行權的實施主體是“投資者服務中心”。那么，這個機構的性質如何？職能是什么？背景如何？
       在2016年2月19日的證監會新聞發布會上，發言人鄧舸表示：近日批準了中證中小投資者服務中心有限責任公司（以下簡稱投服中心）報送的《持股行權試點方案》。
       投服中心將在上海、廣東（不含深圳）、湖南三個區域開展持股行權試點，依法購買持有試點區域所有上市公司每家1手（100股）A股股票，持有后原則上不再進行買賣，以普通股東身份依法行使權利，通過示范效應提升中小投資者股權意識，引導中小投資者積極行權、依法維權，督促上市公司規范運作。
       根據上述表態，今年2月公布的投服中心的持股行權試點區域是不含深圳的，萬科A的注冊地恰恰就在深圳。
       然而，即便如此，2日中午，據中證網報道，投服中心通過該網發表聲明，稱“中小投資者合法權益必須得到維護”。聲明稱：
       萬科復牌股價走勢如何？這涉及廣大投資者重大經濟利益。
       據了解，持有萬科股票的中小投資者達27萬之眾。“投服中心呼吁廣大中小投資者，珍視自己的股東權利，積極行動起來，做積極股東、理性股東，通過自己或委托他人，行使知情權、質詢權、建議權和表決權等法律賦予的權利，維護自身切身利益。”
       如前所述，根據目前的公開信息，持股行權試點暫不含深圳，但在這樣的背景下，投服中心仍然向萬科A中小股東發出呼吁，且特別建議中小股東“通過自己或委托他人”來行使各項權利。投服中心為何這么牛？
       《每日經濟新聞》記者注意到，從截至目前的公開信息顯示，投服中心尚未建立官網，也沒有微信公眾號或微博號。不過，記者在全國企業信用公示系統上查到了投服中心的資料：

       該機構的全稱是“中證中小投資者服務中心有限責任公司”，其“經營范圍”包括“公益性持有證券等品種，以股東身份行權和維權”；“代表中小投資者，向政府機構、監管部門反映訴求”。
       這家機構的股東可謂個個不凡，分別是中登公司、上交所、深交所、中期所和上期所：

      據新華網報道，2015年3月9日，投服中心董事長芮躍華在受訪時明確表示：投服中心是證監會直接管理的一家公益性金融機構。作為加強對中小投資者服務工作的一大重要舉措，證監會2014年8月批復成立了投服中心。
       看到此處，就不難明白，為何投服中心敢于向萬科A的27萬中小股東發出“行權動員令”了。

投服中心不到半年已向166家公司發送股東建議函

那么，此前投服中心有沒有在保護中小投資者這項工作上采取具體措施呢？《每日經濟新聞》記者注意到，實際上投服中心早已在“放手大干”了。
       據《法制日報》7月2日報道，自今年2月開始試點持股行權以來，截至目前,投服中心已針對166家上市公司在中小股東投票機制和利潤分配等方面存在的問題發送股東建議函，提出建議363條，110家公司回函表示采納建議，并相應修改公司章程，完善公司治理；同時，服務中心分別參與了三個轄區三家上市公司股東大會或現場行權,積極行使質詢權、建議權、表決權等股東權利。
       據中證報報道，7月1日，投服中心就一汽轎車（000800，SZ）日前發布的《關于中國第一汽車股份有限公司變更承諾事項履行期限的公告》所述的大股東一汽股份請求變更在2011年6月28日所作出的五年內解決同業競爭的不可撤銷承諾的內容作出評論，稱一汽股份不履行承諾的行為已構成違約，要求其主動向廣大中小投資者真誠道歉，并應有切實可行的計劃和措施，保證解決同業競爭問題。