2016新三板創(chuàng)新發(fā)展論壇暨首屆機(jī)構(gòu)峰會(huì)29日在上海陸家嘴召開(kāi)。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司副總經(jīng)理隋強(qiáng)在會(huì)上發(fā)表主旨演講時(shí)透露，新三板掛牌公司分層實(shí)施細(xì)則已經(jīng)擬定完成，配套技術(shù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)正在推進(jìn)，分層將于5月初正式實(shí)施。

隋強(qiáng)介紹，下一步新三板市場(chǎng)要著力推動(dòng)的工作包括四個(gè)方面：

第一，實(shí)施內(nèi)部分層。新三板市場(chǎng)的分層將按照“多層次、分步走”的原則，先分兩層，目前已經(jīng)擬定完成掛牌公司分層實(shí)施細(xì)則，相應(yīng)配套技術(shù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)正在推進(jìn)，市場(chǎng)分層將于5月初正式實(shí)施。

隋強(qiáng)表示，新三板市場(chǎng)分層本身不是目標(biāo)，而在于提供監(jiān)管、服務(wù)等方面的差異化的制度供給。他還提到目前市場(chǎng)對(duì)新三板分層存在解讀，理解存在誤區(qū)，一些中介機(jī)構(gòu)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)分層標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候存在誤導(dǎo)嫌疑。

隋強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，在看待分層標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要理性客觀、順其自然、審慎客觀，既要看差異化的分層標(biāo)準(zhǔn)，更要看共同標(biāo)準(zhǔn)；既要看準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，更要看維持標(biāo)準(zhǔn)；既要看所有指標(biāo)中的鼓勵(lì)性指標(biāo)，更要看監(jiān)管負(fù)面清單指標(biāo)。

第二，優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)和管理。包括細(xì)化、完善掛牌準(zhǔn)入條件，制定準(zhǔn)入負(fù)面清單制度；在股票發(fā)行方面設(shè)置募集資金負(fù)面清單制度，引入授權(quán)發(fā)行制度，推出資產(chǎn)支持證券等。

第三，多措并舉改進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行效率。隋強(qiáng)談到，在改進(jìn)新三板市場(chǎng)流動(dòng)性、提升市場(chǎng)運(yùn)行效率時(shí)，必須綜合考量新三板市場(chǎng)發(fā)展階段，相應(yīng)也涉及到交易制度、投資者結(jié)構(gòu)等因素。

他透露，新三板交易制度的完善方案正在制定，將在現(xiàn)有制度框架中進(jìn)行深入挖掘，具體內(nèi)容包括改革協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)雰r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化做市轉(zhuǎn)讓交易，建立健全盤(pán)后大宗交易、非交易過(guò)戶制度等；同時(shí)，還將積極化解長(zhǎng)期資金入市的制度政策障礙。

隋強(qiáng)表示，新三板還將全面、系統(tǒng)地推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)則的整體修訂工作，進(jìn)一步明確自律監(jiān)管要求、處分實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、豐富市場(chǎng)管理的基礎(chǔ)性支撐，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作。