7日，布魯塞爾歐盟總部附近，歐盟農民抗議歐盟的農業政策導致牛奶及肉類價格過低。新華社記者龔兵攝

奶價過低的原因之一是今年4月歐盟取消了已存在長達30年的“牛奶生產配額”，不再限制奶農產量。這個原本是為促進歐洲奶農國際競爭力的舉措，迎來了算是意料之中的“滑鐵盧”。2014年，歐洲牛奶產量提高了約4.5%，而奶農在“牛奶配額”取消后繼續提高產量，市場上牛奶供應過剩了。

但歐盟已明確表示，“牛奶配額”取消了就是取消了，不會采取“臨時配額”的政策。

歐洲奶農還面臨另一重壓力。由于克里米亞局勢，歐盟宣布對俄羅斯數名高官采取制裁措施，作為回應，俄羅斯宣布對歐洲奶制品、水果、蔬菜、豬肉、牛肉和家禽等產品采取反制措施。2014年8月反制措施實施，為期兩年，其影響起初還不明顯，歐洲可以通過增加向其他市場出口來彌補一部分損失。但歐洲農民對此有深深的擔憂，奧地利和比利時已表示，俄羅斯反制措施影響到其豬肉市場的供求。保加利亞、捷克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞等國也敦促歐盟采取措施穩定奶價。

歐洲奶價和肉價下跌，損失最重的是東歐與波羅的海國家。波蘭和羅馬尼亞今年暑期又遭遇了嚴重干旱，波蘭和波羅的海國家還遭受了豬瘟，可謂雪上加霜。希臘則因為其救助協議，農民原本享有的一些稅務優惠取消。消費者本身也不愿意為更高的牛奶和豬肉價格買單。有咨詢公司報告顯示，農民的利潤空間持續被掌握渠道的超市壓縮。英國農民告訴媒體，他們“非常害怕”，因為超市對他們說，如果不愿意以低價供貨的話，“就找別人”！

東歐國家奶價和肉價更低，又讓一些國家農民抱怨“無法和他們競爭”。

歐洲也把目光投向中國，但中國在解決奶業面臨的挑戰過程中產量也增加了。