兩會期間，關(guān)于央企都說了啥？

每經(jīng)記者 劉燦邦

　　一帶一路、信息安全，環(huán)境保護(hù)，去年以來這些已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略領(lǐng)域的概念正要進(jìn)入密集的政策落實期，央企作為國民經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，也是這些戰(zhàn)略的重要執(zhí)行者。這一戰(zhàn)略背景下，他們對企業(yè)的發(fā)展有哪些新思路，對于將企業(yè)融入國家戰(zhàn)略的進(jìn)程，他們又有怎樣的新見解呢？

　　另一方面，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國企的僵化體制讓很多企業(yè)面臨困局，在一些競爭領(lǐng)域民企由于機(jī)制靈活、包袱輕，正在慢慢搶食國企的“地盤”，這也成為國企這個大群體的共性問題。但可以看到，當(dāng)前國企改革已經(jīng)凝聚為舉國上下的共識。

　　兩會開幕以后，來自央企的代表、委員成為各路記者“追殺”的重點，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就帶你梳理那些關(guān)乎央企的提案，探尋其中的新思路、新方向。

　　1、新方向

　　全國政協(xié)委員、中國電子總經(jīng)理、黨組副書記劉烈宏的提案涉及電子信息領(lǐng)域央企重組整合以及抓住國家啟動“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)促進(jìn)央企“走出去”等話題。

　　“一帶一路”不僅是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、促進(jìn)歐亞沿途國家共同繁榮的宏大戰(zhàn)略構(gòu)想，更是中國夢與世界夢的有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)實路徑。這一重大政策利好為我國電子信息類產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備的出口帶來了重大發(fā)展機(jī)遇，必將成為國內(nèi)電子信息類企業(yè)“走出去”的重要路徑。

　　2、新威力

　　全國政協(xié)委員、審計署原副審計長董大勝近日透露，中央企業(yè)境外資產(chǎn)總額超過4.3萬億元，基本上沒有進(jìn)行過審計。董大勝透露，過去審計署只對118家中央企業(yè)中的57家進(jìn)行過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，其余都沒有審計過，或由有關(guān)部門委托會計師事務(wù)所審計，而部委所屬的國企許多是內(nèi)部審計。

　　央企4萬億境外資產(chǎn)游離于審計之外是一個巨大的漏洞和失誤，這個漏洞應(yīng)該立即堵上。對央企的境外資產(chǎn)審計工作提出具體的目標(biāo)和計劃，力爭在最短時間內(nèi)把央企的境外資產(chǎn)運行、管理和效益情況進(jìn)行一次全面審計，摸清央企的境外資產(chǎn)家底，找出存在的問題和漏洞，并提出嚴(yán)格的整改措施，確保央企境外資產(chǎn)不再出現(xiàn)嚴(yán)重問題和嚴(yán)重流失。

　　3、新思路

　　全國政協(xié)委員、中國電力國際有限公司董事長、中國電力新能源發(fā)展有限公司董事局主席李小琳

　　一出臺整體上市指導(dǎo)意見。制定推動央企整體上市的規(guī)劃和指導(dǎo)意見，規(guī)范實施路徑，明確階段目標(biāo)。

　　二加快實現(xiàn)央企集團(tuán)層面的股份制改造。積極引入戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)集團(tuán)層面投資主體多元化，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。

　　三充分發(fā)揮央企上市公司作用。整合同一集團(tuán)內(nèi)同一業(yè)務(wù)上市公司，實現(xiàn)一個業(yè)務(wù)板塊一個上市平臺；通過增資擴(kuò)股、收購資產(chǎn)等方式，把主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司；進(jìn)一步整合同一集團(tuán)不同板塊，最終實現(xiàn)整體上市。

　　四優(yōu)化央企上市公司股權(quán)比例。鼓勵企業(yè)交叉持股，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，增加公眾持股比例，更好地發(fā)揮市場作用，增加市場的影響力和引導(dǎo)力，提升央企治理規(guī)范程度。

　　五激發(fā)央企活力。以推動央企整體上市為契機(jī)，完善央企管理機(jī)制；符合條件的央企，試行員工持股計劃，有效激發(fā)央企活力。

　　全國人大代表娃哈哈集團(tuán)公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后建言國企改革：應(yīng)討論“姓公姓私”問題

　　“在改革開放初期社會討論企業(yè)姓資姓社的問題，現(xiàn)在社會是不是也應(yīng)該討論下企業(yè)姓公姓私的問題。只要跟員工的利益休戚相關(guān)，員工就可以進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管，比現(xiàn)在有關(guān)部門監(jiān)管國有企業(yè)更加有效。”宗慶后還表示，現(xiàn)在國有企業(yè)希望民營企業(yè)入股，政策方面應(yīng)該以企業(yè)凈資產(chǎn)為底線進(jìn)行定價，將國有企業(yè)和民營企業(yè)的優(yōu)勢結(jié)合，我國企業(yè)會發(fā)展更好。

　　（央企觀察綜合報道，關(guān)注“央企觀察”一覽央企大事小情。微信號：yangqi_gc）