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陸婭楠:限購松綁是救市良方嗎

人民日報 2014-07-15 10:13:56

只要資金信貸閘門不開,無論需求側如何松綁,樓市都將缺乏恢復高漲的基礎。

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最近,限購松綁成了樓市熱詞。自呼和浩特下文取消樓市限購后,一些大城市也躍躍欲試,不少二三線城市也或明或暗地出臺了樓市新政。

地方政府出臺樓市新政的初衷可以理解。房地產業在全社會固定資產投資的占比近20%,其產業鏈上下游涉及幾十個產業,對穩增長、促就業至關重要。房地產與建筑業的稅收還是地方財政收入的第一大來源,直接影響地方政府改善民生的底氣。因此,重視房地產市場波動并及時調整相關政策,無可厚非。

地方政府因地制宜調整調控政策,也符合年初中央定下的“分類調控”精神。一線城市和部分二線城市長期房價高企,城市壓力過大,仍須嚴守限購紅線不動搖。而部分三四線城市的環境、資源、人口壓力并不大,如今告別調控“一刀切”,降低購房的戶籍門檻,促進正常的人口流動,也未嘗不可。

然而,重視不等于就要救市,分類調控也不是不調控。住房市場的根本是滿足人的居住需求。大量投機投資性需求的進入,會助推房價過快增長,使住房市場脫離實際使用需求的支撐,也加大了金融系統風險,導致有限資源錯配,可能重傷城市元氣。鄂爾多斯樓市的大起大落就是前車之鑒。因此政府必須堅持抑制投機投資性需求,以民生為先發展住房市場,同時不盲目擴大杠桿,防止房地產金融引發系統性風險。

限購甚至限貸松綁,也未必就能救市。從趨勢看,經過十幾年的高速增長,我國住房市場目前已經邁入高基數低增長的發展階段,這是無法逆轉的市場周期。從成因看,此輪調整主要是受去年下半年以來信貸收緊政策的影響。去年我國房地產貸款余額高達14.6萬億元,影子銀行的規模可能更大。無論是為了逐利,還是為了避險,金融機構都沒有理由繼續向樓市開閘放水。而只要資金信貸閘門不開,無論需求側如何松綁,樓市都將缺乏恢復高漲的基礎。

其實,就樓市現狀而言,尚無必要出手救市。一方面,目前樓市調整的幅度極小,房價甚至尚未回調到2012年的水平,更未出現懸崖式下跌的趨勢,銀行系統完全可以承受相應壓力。另一方面,目前的樓市調整符合有漲有跌的市場規律。一些急于樓市松綁的地方確實出現了交易清淡、房價漲幅收窄甚至下跌的情況,但這主要是由于當地過去幾年開發節奏與房價上漲過快,透支了市場未來需求,造成供求失衡。因此樓市調整更有利于擠掉泡沫,倒逼房地產行業轉型升級,優勝劣汰,從而使百姓享受到性價比更高的住房產品。

換言之,樓市開始調整并不是一件壞事兒,反而是全社會期待已久的理性回歸。各級政府不妨“兩手抓”,既充分利用這次市場自我調整的機會,盡可能地降低房地產市場的系統風險,也做好市場預期管理,防止悲觀預期引發市場恐慌,切莫曲解了“分類調控”的本意,向市場釋放有可能引發誤讀、誤判和誤導的信號。

責編 鄔曉丹

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