每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 彭斐 青島、日照攝影報(bào)道    

每經(jīng)記者 彭斐 發(fā)自青島、日照

2006年，在中國(guó)沿海港口最近一次的規(guī)劃中，日照港及以北的港口，被劃為“環(huán)渤海地區(qū)港口群”，業(yè)界亦稱(chēng)作“北方港口”。在環(huán)渤海C形港口版圖上，青島港、天津港、大連港三大主樞紐港，當(dāng)仁不讓地分別扮演著山東沿海、津冀、遼寧港口群的龍頭。

2013年全球十大港口吞吐量排名中，三大主樞紐港位列其中。而吞吐量在去年12月份首超3億噸后，日照港亦大有后來(lái)居上之勢(shì)。

不過(guò)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在龍頭帶動(dòng)之下，區(qū)域內(nèi)的“小弟們”，也在打造各自的勢(shì)力范圍。隨著“小弟”實(shí)力的不斷壯大，傳統(tǒng)龍頭的地位遭到了挑戰(zhàn)。

港口密集 需求難以填飽產(chǎn)能

“我們公司的30萬(wàn)噸鐵礦石碼頭馬上就要建成，今年就能投入使用。”5月中旬，在日照市嵐山區(qū)嵐橋港，一名工作人員向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。值得注意的是，不同于日照港集團(tuán)的國(guó)資背景，與嵐山港毗鄰的嵐橋港，由當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)山東嵐橋工貿(mào)集團(tuán)投建。

而記者注意到，在嵐橋港南北僅8公里的范圍內(nèi)，還規(guī)劃建設(shè)有兩個(gè)大型鐵礦石碼頭，分別是日照鋼鐵的鐵礦石碼頭項(xiàng)目和日照港嵐山港北區(qū)30萬(wàn)噸礦石碼頭項(xiàng)目。

“這么短的距離，卻集中了多個(gè)大型碼頭，且都是鐵礦石裝卸，如果說(shuō)沒(méi)競(jìng)爭(zhēng)你信嗎？”日照港集團(tuán)人士表示。

不過(guò)，對(duì)日照港而言，“小打小鬧”的民資并不值得懼怕，要想保住國(guó)內(nèi)鐵礦石進(jìn)口第一大港的交椅，北鄰的董家口港更具威脅。從地理分布上看，董家口港位于青島最南端的膠南市泊里鎮(zhèn)，距日照港甚至不足30公里。而從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，200公里以?xún)?nèi)不應(yīng)有同等規(guī)模的港口。

其實(shí)，早在2005年，國(guó)土資源部就有官員指出，港口重復(fù)建設(shè)十分突出，一些沿海、沿江地區(qū)，平均每公里就有一個(gè)碼頭，設(shè)計(jì)吞吐能力都很大，有吃不飽的現(xiàn)象。而相關(guān)資料更顯示，環(huán)渤海岸線(xiàn)目前有港口79個(gè)，平均65公里一個(gè)港口，其中超2億噸的大港口多達(dá)8個(gè)，其中6個(gè)在2013年的吞吐量已經(jīng)超過(guò)3億噸。

不過(guò)，港口投資卻并未就此停止。交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)院副院長(zhǎng)賈大山近期表示，全國(guó)2014年港口建設(shè)投資900億元，全年新增萬(wàn)噸級(jí)以上泊位預(yù)計(jì)約80個(gè)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲取的數(shù)據(jù)則顯示，在過(guò)去10年中港口行業(yè)年均投資增速達(dá)到23%，而年均需求（吞吐量）增速只有15%。如今濱州港、葫蘆島港、錦州港等還在積極擴(kuò)建。

對(duì)此，大連海事大學(xué)孫光圻認(rèn)為“現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，凡是沿海有岸線(xiàn)的地方都要建港口，20公里、30公里建一個(gè)港口，這種狀態(tài)必將導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。”

不過(guò)，青島港集團(tuán)人士則持有不同意見(jiàn)，其認(rèn)為產(chǎn)能過(guò)剩與否不能輕易下結(jié)論，這要看宏觀經(jīng)濟(jì)后期走向，但港口新增的產(chǎn)能，將加劇環(huán)渤海區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)。

結(jié)構(gòu)同質(zhì)化 經(jīng)濟(jì)腹地重疊

開(kāi)港3年的董家口，其內(nèi)部建設(shè)甚至只進(jìn)行了1/3，但30萬(wàn)噸級(jí)（結(jié)構(gòu)兼顧40萬(wàn)噸）礦石碼頭的投用，卻已顯露其稱(chēng)雄的野心。

按照規(guī)劃，董家口港設(shè)計(jì)通過(guò)能力為3.7億噸，實(shí)際運(yùn)營(yíng)能力將超過(guò)6億噸。建設(shè)完成后，短短不足30公里海岸線(xiàn)上，青島港與日照港吞吐能力將接近10億噸，比世界第一大港上海港的7億噸還要多。

不過(guò)，上海港以經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角為核心腹地，青島港與日照港的核心腹地山東、山西、河北等的經(jīng)濟(jì)卻相對(duì)落后，能夠提供的需求自然也相對(duì)較少。

“相同的定位、相近的距離，董家口勢(shì)必與日照港展開(kāi)近距離的貼身肉搏。”日照港人士表示，未來(lái)兩大港口搶奪腹地貨源的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加白熱化。

日照港與董家口港的爭(zhēng)奪，僅僅是渤海灣港口競(jìng)爭(zhēng)格局的一個(gè)寫(xiě)照。在航運(yùn)界人士看來(lái)，整個(gè)環(huán)渤海港口都存在結(jié)構(gòu)同質(zhì)化、經(jīng)濟(jì)腹地重疊的問(wèn)題。

自2010年起，環(huán)渤海主要港口掀起鐵礦石碼頭建設(shè)高潮。曹妃甸先后建設(shè)4座25萬(wàn)噸鐵礦石碼頭，年通過(guò)能力高達(dá)6700萬(wàn)噸；天津港也將在南疆港區(qū)建成30萬(wàn)噸兼顧40萬(wàn)噸接卸的鐵礦石碼頭。2010年3月，煙臺(tái)港宣布開(kāi)工建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)、20萬(wàn)噸級(jí)礦石泊位各一個(gè)，建設(shè)工期24個(gè)月。即使陸上最靠近青島港和日照港的河北黃驊港，也于2012年初確定將建設(shè)至少4座20萬(wàn)噸鐵礦石碼頭。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，如今環(huán)渤海幾乎每個(gè)億噸大港都建有礦石專(zhuān)用碼頭，競(jìng)爭(zhēng)慘烈程度可想而知。

對(duì)此，某日照港人士表示，環(huán)渤海地區(qū)所對(duì)應(yīng)的是重工業(yè)集中區(qū)域，港口以鐵礦石、煤炭等散雜性貨種為主，作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的山東、河北、遼寧，是各大港口的必爭(zhēng)之地。