兩大電網簽“抗霾線路”軍令狀 能源局將加快特高壓項目核準

每經編輯｜每經記者 趙春燕 發自北京    

每經記者 趙春燕 發自北京

國家能源局官網日前的消息顯示，國家能源局與國家電網公司、南方電網公司簽訂《大氣污染防治外輸電通道建設任務書》（以下簡稱《任務書》）。根據《任務書》要求，國家能源局與兩大電網公司將加快推進內蒙古錫林郭勒盟經北京、天津至山東特高壓交流輸變電工程等12條大氣污染防治外輸電通道建設。

據了解，12條大氣污染防治外輸電通道包括9條特高壓線路和3條500kv線路，其中有4交4直共計8條線路由國家電網公司投建，按照國家能源局的線路建設時間表，此8條線路要在2017年底前全部投產。

《每日經濟新聞》記者從業內了解到，上述8條線路已經明確獲批，此消息亦獲得了國家電網公司官方的確認。業內有觀點認為，此番集中放行特高壓線路，或與環保有較大關系。

渤海證券發布的研報指出，特高壓提速信號明確。“國網和南網簽署《任務書》，標志著多部委牽頭，國網主導的特高壓項目正式進入加速期。按照先急后緩、先易后難、安全經濟、科學務實的原則，12條特高壓線路有望迎來批量式審批時代。”

特高壓線路集中開閘/

上述《任務書》明確指出，國家能源局將加快辦理項目核準手續，負責聯系協調，兩大電網制定進度計劃，確保如期投產。

另悉，三部委在之前發布的《能源行業加強大氣污染防治工作方案》中提到，到2015年底，向京津冀魯地區新增送電規模200萬千瓦。到2017年底，向京津冀魯、長三角、珠三角等區域新增送電規模6800萬千瓦，其中京津冀魯地區4100萬千瓦，長三角地區2200萬千瓦，珠三角地區500萬千瓦。

按照國家能源局的文件，包括9條特高壓線路在內的12條重點輸電通道獲批源于 “加快推進大氣污染防治行動”。由此來看，建設加快和環保關系緊密。

另據業內披露的國家能源局落實12條大氣污染防治輸電通道項目表信息顯示，2016年計劃投運的線路為“一交一直”特高壓工程，分別為淮南-南京-上海交流線路(已經獲準開建)和寧東-浙江直流線路；2017年計劃投運“三交三直”特高壓工程，分別為古錫林郭勒盟-山東、蒙西-天津南、陜北榆橫-山東濰坊交流線路和錫林郭勒盟-泰州、山西-江蘇、滇西-廣東(南方電網建設)直流線路。

國家能源局文件顯示，此次建設12條電力外送輸電通道目的在于落實國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》，解決京津冀、長三角、珠三角等地區用能問題；并且結合全國電網規劃滾動研究成果及中介機構意見，按照“先急后緩、先易后難、安全經濟、科學務實”的原則，推動重點地區能源輸電通道建設。這樣能確保特高壓工程建設在嚴密論證后不斷落實。

或改變區域能源資源配置/

在特高壓爭議聲猶存的當下，國家能源局的集中批復似乎明確了放行特高壓的態度，那么放行是否與當前一些地區所面臨的環保形勢有關？對此，中國能源網首席信息官韓曉平向 《每日經濟新聞》記者表示，“我國華東華中地集中了約8.7億人口，下一步發展，環境容量幾乎已經沒有，而且按照大氣清潔計劃，這些地方已經不能再增加煤炭消費。”

“雖然反對特高壓的聲音較大，但還是不得不面對，目前對于直流特高壓的爭議較小，對于交流特高壓的爭議集中在其經濟性上，這個問題可以交給市場來判定。”韓曉平稱，目前批準的9條特高壓線路的建設很有必要，之后這些線路會在更大區域、更大范圍內完成大跨度的能源資源配置，這其中即包括變運煤為輸電，因此或會有更多的火電廠在西部建設。

韓曉平舉例稱，現行的西煤東運，其實更多的成本消耗在運輸上，而運輸用到的主要是石油，“其實是在用高端的能源來運低端的能源，而我國石油又相對短缺，如果變成純粹輸電，效率會更好一些。”

巨額投資引出設備商盛宴/

對上述8條線路獲批，業內有觀點認為，2015年前后將會迎來特高壓建設的爆發期，特高壓設備廠商也將因此迎來前所未有的機遇。

據悉，特高壓建設周期一般為兩年，按照2017年底前全部投產的時間安排，項目核準和招標工作需馬上啟動，上游設備商也有望迎來大量訂單。

國家電網的數據顯示，已投產的直流特高壓示范項目——向家壩至上海工程，總投資為232.74億元，其中兩端換流站的投資為110.38億元，設備投資占比近半。交流特高壓的單位投資額略高于直流，最新核準的淮南-南京-上海交流特高壓項目，初步預計投資額超260億元；線路較長的錫林郭勒盟-北京-南京項目預計投資額度將超過300億元。

根據《上海證券報》的測算，如果上述9條特高壓都在2017年投產，將在3年內拉動特高壓行業2500億直接投資。產業鏈相關公司將明顯受益，行業景氣提升。

據了解，國家電網2014年工作會議已經定調，力爭今年核準并開工“6交4直”特高壓項目。按照國家電網公司規劃，計劃在2013年到2020年間投資超3萬億元用于電網建設，將主要分別用于特高壓和配網建設，其中約1.2萬億元投向特高壓線路；在2015、2017、2020年，分別建成“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”同步電網。