上海國(guó)資改革進(jìn)入國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)整合建設(shè)階段。中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，二季度，上海將實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)，兩個(gè)國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)之一的國(guó)盛集團(tuán)預(yù)計(jì)將在9月底以前完成內(nèi)部的整合清理工作。

改革落到資本層面

據(jù)悉，支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司，日前已被國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)入2014年工作要點(diǎn)，預(yù)計(jì)一批央企將改組成資本投資公司。

國(guó)資委副主任黃淑和此前表示，國(guó)資投資運(yùn)營(yíng)公司一部分可能由央企改建，前提是集團(tuán)所屬子公司全部完成股權(quán)多元化改革；也可能新設(shè)立一些類似于國(guó)新公司的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。

有報(bào)道稱，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司、招商局等將納入由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、改組成國(guó)有資本投資平臺(tái)的改革范疇。事實(shí)上，上述三家企業(yè)已經(jīng)有轉(zhuǎn)向資本層面的改革動(dòng)作，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司此前以近95億元收購(gòu)安信證券57.254％的股份布局金融領(lǐng)域，中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司則曾托管、接收了普天集團(tuán)等國(guó)企的部分資產(chǎn)。

關(guān)于大型國(guó)企改建或組建資本投資運(yùn)營(yíng)公司的“門(mén)檻”，坊間有企業(yè)集團(tuán)規(guī)模較大、產(chǎn)權(quán)清晰、流動(dòng)資產(chǎn)比例大、有跨行業(yè)的股權(quán)投資等多種預(yù)測(cè)。消息人士預(yù)計(jì)，大型國(guó)企改革改建或組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，將在有限范圍內(nèi)試點(diǎn)進(jìn)行。

滬國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)推進(jìn)

相較于央企目前仍不太明確的資本層面改革動(dòng)作，上海國(guó)資國(guó)企的資本改革路徑相對(duì)清晰。

上海明確提出，本輪國(guó)資國(guó)企改革將“建立公開(kāi)透明規(guī)范的國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)”，上海將在未來(lái)幾年內(nèi)形成2-3家充分發(fā)揮投融資和國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)功能的資本經(jīng)營(yíng)公司，流動(dòng)平臺(tái)的作用被定位為服務(wù)國(guó)企混合所有制等方面的改革、實(shí)現(xiàn)國(guó)資保值增值。

近期從上海市政府二季度工作會(huì)議傳出消息稱，今年二季度上海將實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)，抓緊推進(jìn)與競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企密切相關(guān)的各項(xiàng)改革。

事實(shí)上，目前上海國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)方案已經(jīng)基本成型。上海國(guó)盛集團(tuán)官網(wǎng)近日發(fā)布的消息顯示，集團(tuán)總裁劉信義在2014年一季度經(jīng)營(yíng)工作例會(huì)上透露，集團(tuán)已經(jīng)成為上海市確定的兩個(gè)國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)之一，國(guó)盛集團(tuán)被要求在9月底之前完成內(nèi)部的整合清理工作。劉信義介紹稱，上海市委書(shū)記韓正對(duì)國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)高度重視，認(rèn)為國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)建設(shè)是具有戰(zhàn)略意義、長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的基礎(chǔ)性改革，國(guó)資改革探索了很多年，終于找到了一條正確的道路，平臺(tái)就是其中關(guān)鍵的一招。

消息人士稱，在3月15日上海市委專題會(huì)議上，審核通過(guò)了國(guó)盛集團(tuán)作為國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)的方案，確定了國(guó)盛作為上海市兩個(gè)國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)之一的地位。而另一個(gè)國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)據(jù)悉是上海國(guó)際集團(tuán)，兩者分別是上海國(guó)資的產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)和金融投資平臺(tái)。

據(jù)劉信義透露，3月31日舉行的上海市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上，上海市委書(shū)記韓正指出，上海國(guó)資改革初見(jiàn)成效的三個(gè)標(biāo)志是：平臺(tái)方案基本成熟，市場(chǎng)化開(kāi)放式重組初現(xiàn)成效，金融系統(tǒng)、文宣系統(tǒng)進(jìn)行縱向式整合。

有消息稱，3月份，國(guó)盛集團(tuán)和國(guó)際集團(tuán)已經(jīng)將各自的國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)設(shè)計(jì)方案上報(bào)。據(jù)劉信義介紹，上海市委市政府對(duì)平臺(tái)的建設(shè)高度重視和肯定，要求國(guó)盛集團(tuán)在9月底以前完成內(nèi)部的整合清理工作。

不過(guò)，中國(guó)證券報(bào)記者在5月6日上午再次訪問(wèn)國(guó)盛集團(tuán)官網(wǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，上述集團(tuán)官網(wǎng)消息中關(guān)于國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)容已被刪除。

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