每經編輯｜每經記者 金微 發自北京    

每經記者 金微 發自北京

對政府高價采購、暗箱操作的病灶，有望在浙江省率先得到醫治。

3月10日，浙江省財政廳在社會網站發布了一批省級行政事業單位的辦公采購清單：包括U盤、版紙、硒鼓、硬盤、錄音筆等12個品目。

據了解，一周后，已有幾百家企業報名參與。截至3月18日，價值1000萬元的打印機部件硒鼓采購單有45家企業報名競標，價值54萬元的U盤有63家企業報名競標，火熱程度可見一斑。

中國人民大學公共管理學院副教授王叢虎在接受《每日經濟新聞》采訪時說，以前政府網上采購選擇的最好方式是建網上超市，但也限于自己內部的采購網站，浙江省與社會網站結合這種模式讓社會更了解政府采購情況。

首批采購近2000萬/

3月10日，浙江省財政廳、省政府采購中心與阿里巴巴集團聯合宣布，浙江省政府采購將與阿里巴巴集團旗下采購批發平臺1688進行全面戰略合作，攜手探索更加公開透明、公平競爭、公正誠信的政府“陽光采購”新模式。

當日，浙江省采購專區在阿里巴巴1688網站政府“陽光采購”平臺上線亮相，浙江省政府采購中心首次發布了這12個品目的采購單，涉及金額近2000萬元。

浙江省財政廳政府采購監管處處長錢國興在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，浙江省上網采購這種模式早已存在，但政府自己的采購網站肯定沒有阿里巴巴這么出名，“1688全網有900多萬的注冊供應商，競爭更加充分，有利于降低政府采購的成本。”

對于阿里巴巴的供應商而言，這也是個重大利好，可以通過政府采購平臺一起參與競爭浙江的政府采購市場蛋糕。

3月初，阿里巴巴網站向平臺發布了一封“陽光采購平臺合作邀請函”，對供應商發出邀請，并強調采購平臺網絡采購供應商不需要任何費用。

阿里1688采購業務部負責人馬佳向 《每日經濟新聞》記者表示，讓廣大供應商都能參與政府采購，使他們都有機會成為政府采購供應商，于國家來說，這是幫助政府推進陽光采購，為政府采購降低成本；于商家來說，讓所有廠商都有機會接觸政府訂單，為他們開拓渠道。

阿里巴巴方面還表示，由于此次政府采購涉及的是辦公用品，還不是阿里供應商的強項，未來隨著采購品目的增多，將會有更多企業報名。

據雙方合作信息顯示，從2014年開始，部分浙江省級政府采購項目將率先接受1688平臺供應商報價，并計劃逐步擴大到市、縣政府采購項目和阿里巴巴天貓商城等其他網站平臺，阿里巴巴的供應商可公平參與浙江省的政府采購市場競爭。

錢國興對此表示：“（政府）在1688平臺上進行網上競價采購的主要是一些標準定制、市場貨源充足的產品和項目，預算金額一般在10萬元至100萬元之間。”

暗箱操作有望破除/

事實上，有關政府采購物品價格高的問題一直受到關注。

中國社科院法學所法治國情調研室發布的2013年《法治藍皮書》首次推出 《中國政府采購制度實施狀況》報告，這份報告顯示政府采購的八成商品高于市場均價，56.1%的商品高于市場平均價1.5倍。

在今年全國“兩會”期間，全國人大代表、上海社科院院長王戰提交議案稱，政府采購價格過高，呼吁加強政府采購監管，并征集代表30位聯名修法。王戰表示，讓采購環節透明化、陽光化是解決這一頑疾的途徑。

浙江省政府采購是否會解決這一問題？對此，錢國興指出，事實上早在2008年，浙江省在全國率先推出協議定點產品網上競價采購后，就已公開透明地進行采購，這次與阿里巴巴的合作將會讓采購更加陽光透明。“政府采購的關鍵是競爭是否充分，而與阿里的合作將更大范圍公開，更大范圍促進競爭，我們希望獲得更多的采購信息資源、供應商資源和價格資源的共享互通。”

錢興國進一步指出，對于這些報名的企業，將經過至少兩輪的篩選，除了價格，同時也要防范假冒偽劣，選擇更符合質量和要求的企業，“網上競價是讓市場決定價格，達到政府采購高性價比的目的。”

王叢虎介紹，目前的政府采購主要是通過協議供貨，第一個階段比如篩選10家企業作為供貨清單，然后對這些企業的產品分類進行選擇，但仍難解決利益相關方的問題。浙江的模式是只要在價格區域內，所有供應商都有機會，促進公開透明。

馬佳表示，未來的目標是像淘寶購物一樣全流程可查，“從采購清單發出，到供應商報價，到篩選，再到簽約支付，全部都在線上進行，每一個步驟每一個節點的信息都會公布在網上，實現越來越透明陽光。”

政府采購法專家谷遼海在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，政府采購法還需要進一步完善，無論是在法律規則還是程序上要完善，制定監督體系都需要法律規定。“如果沒有專門的部門監督，在電子環境下，暗箱操作或更容易。”