全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹近日接受中國證券報記者專訪時建議國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，推動傳統(tǒng)金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的融合，搭建合作平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)金融迸發(fā)出更多生機活力，提升全社會金融服務(wù)效率。同時，也需要加強互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范管理。

改變銀行業(yè)發(fā)展格局

中國證券報：2013年以來，“余額寶”等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品以其收益高、期限靈活等特點吸引了一大批投資者，銀行存款出現(xiàn)流失趨勢，請談一談互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)金融服務(wù)的影響和沖擊？

閆冰竹：互聯(lián)網(wǎng)金融為跨界競爭合作搭建多元化平臺，創(chuàng)造了共生與競合的業(yè)態(tài)環(huán)境，深刻改變了銀行業(yè)發(fā)展格局。同時，銀行業(yè)可以利用資本、客戶資源、信用和風(fēng)控能力等優(yōu)勢，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，將已有優(yōu)勢與新興技術(shù)更有效地結(jié)合，獲得新的發(fā)展機遇。

從目前來看，由于互聯(lián)網(wǎng)金融所涉足的主要集中在傳統(tǒng)金融機構(gòu)當(dāng)前開發(fā)并不深入的領(lǐng)域，與原有的傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)形成互補態(tài)勢，所以短期內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融從市場規(guī)模角度，并不會對傳統(tǒng)金融機構(gòu)帶來很大沖擊，但是互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)模式、創(chuàng)新思路以及其顯現(xiàn)出來的高效率，對于傳統(tǒng)金融機構(gòu)還是帶來了較大的理念沖擊，也帶動了傳統(tǒng)金融機構(gòu)進一步加速與互聯(lián)網(wǎng)的融合。

納入反洗錢監(jiān)管

中國證券報：隨著互聯(lián)網(wǎng)金融在國內(nèi)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防范問題凸顯，如何看待這一問題？

閆冰竹：目前我國互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的主要問題。一是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管主體缺失，現(xiàn)有金融監(jiān)管體系尚無法完全覆蓋，存在一定的監(jiān)管缺位，相關(guān)業(yè)務(wù)無明確監(jiān)管部門；二是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律法規(guī)不健全，并且對于互聯(lián)網(wǎng)融資平臺，在資金監(jiān)管、借貸雙方信用管理、個人信息保護、業(yè)務(wù)范圍等方面均無明確規(guī)定；三是互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系建設(shè)有待加強，比如第三方支付機構(gòu)對用戶和交易的審查不夠嚴(yán)格，有可能為洗錢交易提供渠道。而且，互聯(lián)網(wǎng)金融交易主體無法確認各方合法身份，會造成虛假金融產(chǎn)品銷售，給消費者造成財產(chǎn)和精神損失。

中國證券報：對互聯(lián)網(wǎng)金融未來的監(jiān)管和發(fā)展有何建議？

閆冰竹：對于互聯(lián)網(wǎng)金融的未來發(fā)展，建議國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，推動傳統(tǒng)金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的融合，搭建合作平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)金融迸發(fā)出更多生機活力，提升全社會金融服務(wù)效率。同時，也需要加強互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范管理。

一是明確監(jiān)管主體完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管體系。包括理順各類互聯(lián)網(wǎng)金融模式的業(yè)務(wù)范圍，并在此基礎(chǔ)上明確互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管主體、監(jiān)管對象和監(jiān)管范圍等。

二是從法律法規(guī)層面加大對互聯(lián)網(wǎng)金融的立法力度，建議明確互聯(lián)網(wǎng)金融交易主體的責(zé)權(quán)利、行業(yè)準(zhǔn)入門檻、交易行為規(guī)范，修訂和完善互聯(lián)網(wǎng)金融的配套法律體系，補充制定有利于互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的行業(yè)法規(guī)等。

三是加快信用體系建設(shè)，加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測及消費者權(quán)益保護。按照“特定非”的反洗錢監(jiān)管要求，將互聯(lián)網(wǎng)金融納入反洗錢監(jiān)管。

四是加強互聯(lián)網(wǎng)金融消費權(quán)益保護，完善相關(guān)立法，明確機構(gòu)職責(zé)，強化信息披露，建立司法保護機制，切實保障消費者利益。