全球增長(zhǎng)陷“低速擋” 新興經(jīng)濟(jì)體成焦點(diǎn)

新華網(wǎng)華盛頓10月8日電（記者 樊宇 蔣旭峰）國(guó)際貨幣基金組織（IMF）8日在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中，下調(diào)了今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，并警告說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍處于“低速擋”且下行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)。

報(bào)告預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)今明兩年將分別增長(zhǎng)2．9％和3．6％，比7月份的預(yù)測(cè)值分別下調(diào)了0．3個(gè)百分點(diǎn)和0．2個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)達(dá)國(guó)家今明兩年整體增速預(yù)計(jì)分別為1．2％和2．0％，均與7月份的預(yù)測(cè)值持平。其中美國(guó)經(jīng)濟(jì)今明兩年預(yù)計(jì)將分別增長(zhǎng)1．6％和2．6％，較之前預(yù)測(cè)值分別下調(diào)了0．1個(gè)百分點(diǎn)和0．2個(gè)百分點(diǎn)。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今年將萎縮0．4％，程度較之前預(yù)測(cè)略有減輕；明年將增長(zhǎng)1．0％，與之前預(yù)測(cè)持平。

報(bào)告認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)將在今明兩年分別增長(zhǎng)4．5％和5．1％，比7月份的預(yù)測(cè)值分別下調(diào)了0．5個(gè)百分點(diǎn)和0．4個(gè)百分點(diǎn)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在今明兩年分別增長(zhǎng)7．6％和7．3％，比之前的預(yù)測(cè)值分別下調(diào)了0．2個(gè)百分點(diǎn)和0．4個(gè)百分點(diǎn)。

這份發(fā)布在IMF和世界銀行年會(huì)前夕的報(bào)告指出，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)勢(shì)頭有所增強(qiáng)，而新興經(jīng)濟(jì)體增速盡管依然較為強(qiáng)勁，但出現(xiàn)了下滑。兩種趨勢(shì)相互作用，新興經(jīng)濟(jì)體目前面臨著增長(zhǎng)減速和金融市場(chǎng)收緊的雙重挑戰(zhàn)。

報(bào)告認(rèn)為，短期來(lái)看兩大因素可能影響全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)：一是市場(chǎng)越來(lái)越多地認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策正到達(dá)“拐點(diǎn)”，幾個(gè)月來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)有關(guān)削減量化寬松的表態(tài)導(dǎo)致美國(guó)和一些其他國(guó)家長(zhǎng)期利率走高，即便美聯(lián)儲(chǔ)9月份作出保持政策不變的決定也沒(méi)有扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)；另外一點(diǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中期來(lái)看增速將低于過(guò)去多年來(lái)的高增長(zhǎng)水平。中國(guó)政府接受經(jīng)濟(jì)增速一定程度的下降，這符合向更均衡和可持續(xù)增長(zhǎng)道路的轉(zhuǎn)變，而且IMF認(rèn)為中國(guó)政府避免出臺(tái)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激方案是正確選擇。

IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W利維耶·布朗夏爾認(rèn)為，新興經(jīng)濟(jì)體增速下降既有周期性因素，也有潛在增長(zhǎng)率下降的因素，不同國(guó)家兩者程度不同，俄羅斯和南非的增長(zhǎng)下滑更大程度上是周期性的，而中國(guó)和印度則更多反映出潛在增長(zhǎng)率的下降。在這樣的形勢(shì)下，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體政府面臨著兩項(xiàng)挑戰(zhàn)，首先是適應(yīng)潛在增長(zhǎng)率的下降，二是處理好周期性調(diào)整，這樣新興經(jīng)濟(jì)體才能在不引發(fā)重大危機(jī)的情況下對(duì)環(huán)境變化作出調(diào)整。

此外，報(bào)告指出，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)依然來(lái)源于新興經(jīng)濟(jì)體，但未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能將更多來(lái)自以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。這份報(bào)告對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)基于政府關(guān)門(mén)短時(shí)間內(nèi)結(jié)束和債務(wù)上限及時(shí)上調(diào)的假設(shè)。IMF指出，美國(guó)政府關(guān)門(mén)風(fēng)波短時(shí)間內(nèi)影響將是有限的，但久拖不決將是十分有害的。如果美國(guó)未能及時(shí)調(diào)高債務(wù)上限，導(dǎo)致部分違約，將給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重傷害。此外，美聯(lián)儲(chǔ)在貨幣政策上謹(jǐn)慎行事和清楚溝通是關(guān)鍵。報(bào)告認(rèn)為，隨著財(cái)政緊縮影響逐漸減退和貨幣政策保持寬松，美國(guó)經(jīng)濟(jì)有望爬升到更高“檔位”。

布朗夏爾指出，美國(guó)政治因素導(dǎo)致財(cái)政調(diào)整性質(zhì)和力度方面的不確定性，而提高債務(wù)上限方面的爭(zhēng)論又可能導(dǎo)致新一輪的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和增長(zhǎng)減速，而且美聯(lián)儲(chǔ)面臨著微妙的溝通問(wèn)題，隨著其政策調(diào)整，長(zhǎng)期利率可能會(huì)出現(xiàn)一些波動(dòng)。

報(bào)告還指出，作為危機(jī)老“病灶”的歐元區(qū)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的深淵，外圍國(guó)家趨于穩(wěn)定而核心國(guó)家經(jīng)濟(jì)有所增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍將十分疲弱，需要實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力。日本也需要確定財(cái)政整頓的適當(dāng)步伐和實(shí)施可信的結(jié)構(gòu)性改革，以使經(jīng)濟(jì)從當(dāng)前的周期性復(fù)蘇過(guò)渡到持久增長(zhǎng)。報(bào)告敦促各大經(jīng)濟(jì)體各自采取必要措施以防止世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期陷于低速增長(zhǎng)的狀態(tài)。

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