每經編輯｜李彪     

每經記者 李彪 發自北京

中國老齡化的速度被稱為“世界第一”，整個社會贍養比例正快速向2個勞動力養1個老人的比例靠近。

8月31日，清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏教授在某會議上表示，解決養老問題，提前做好應對準備非常重要，而這光靠養老金和醫療保險難以應對。

對此，一位接受《每日經濟新聞》記者采訪的人社部專家咨詢委員會專家表示，在個人養老問題上，不能把所有希望寄托在政府身上，政府只應該保基本，從現在全國的平均水平來看，實際上已經超出了保基本的范圍。

中國社會科學院政策研究中心秘書長唐鈞在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說：“（中國贍養比）現在應該是三點幾比一，未來這個數字還會進一步下降。”

“中國的勞動人口減去在校生、失業、低收入和提前退休的人口，實際上在2010年以前，中國的贍養負擔就已經不到5:1了。”楊燕綏指出。也就是說，從勞動人口和老年人口的贍養比來看，在2010年以前，中國已經進入了深度老齡化的社會。而1990年的時候，是18個勞動人口養一位老人的年輕型社會。

在快速老齡化的趨勢下，如何提前做好應對準備非常重要。楊燕綏認為，光靠養老金和醫療保險將難以應對。“按照老齡化的情況，養老金這個問題的解決很簡單，就是二元結構”。

據了解，所謂養老金的二元結構主要包括基礎養老金和個人儲蓄兩部分，通過稅費，建立全覆蓋、保基本、克服老年貧困國民基礎養老金，是最基本的保障；同時，建立一個終生儲蓄的賬戶，且需要實現自儲公助，個人要存、企業要交，現在甚至商家積分讓利也可以轉換為養老金。

值得注意的是，大多數專家在接受記者采訪時，對于政府財政保基本的說法都比較贊同，但是，對于什么水平是基本，并沒有統一的說法。