小微企業(yè)減負(fù)刻不容緩 政策仍需再發(fā)力

12月26日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求抓緊落實(shí)提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策。

對(duì)此，專家建議，要逐步建立為小微企業(yè)減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，政府也要轉(zhuǎn)變職能，并把更多企業(yè)減負(fù)任務(wù)下放到各級(jí)政府。

中國(guó)社科院研究員張斌認(rèn)為，目前我國(guó)小微企業(yè)需要繳納和承受的稅費(fèi)、“隱性”負(fù)擔(dān)仍然較重。比如增值稅、營(yíng)業(yè)稅，比如教育費(fèi)附加、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及有關(guān)部門提供有償服務(wù)收取的費(fèi)用。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議此次要求抓緊落實(shí)提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策，也釋放出進(jìn)一步給實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)加油的信號(hào)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中特別是起步階段，需要國(guó)家給予更多政策扶持，解決融資難、負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題。

事實(shí)上，自2011年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速，財(cái)政部、國(guó)稅總局等有關(guān)部門已經(jīng)根據(jù)中央精神先后制定了大幅提高小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、減半征收企業(yè)所得稅延長(zhǎng)至2015年、對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅等多項(xiàng)減稅措施，這些政策都從一定程度上對(duì)小微企業(yè)起到了扶植作用。

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)夏汛鴿建議，進(jìn)一步加大減稅力度、提高稅收優(yōu)惠幅度和推出實(shí)質(zhì)性降費(fèi)措施；進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題，鼓勵(lì)出臺(tái)符合地方金融實(shí)際的相關(guān)措施；進(jìn)一步激發(fā)小微企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，提高小微企業(yè)成活率；進(jìn)一步引導(dǎo)小微企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快完善小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)小微企業(yè)有序參與資源開發(fā)，逐步解決小微商貿(mào)流通企業(yè)生存難題；努力完善法律法規(guī)，積極探索綜合配套改革試驗(yàn)，進(jìn)一步深化小微企業(yè)體制機(jī)制改革。

財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康強(qiáng)調(diào)，在完善結(jié)構(gòu)性減稅政策的同時(shí)，還應(yīng)特別重視、努力減輕中小微企業(yè)的稅外負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。比如對(duì)蔬菜批發(fā)、零售企業(yè)免征增值稅，還要清理、整頓相關(guān)的物流收費(fèi)，進(jìn)一步降低流通成本，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格和收費(fèi)秩序。