每經編輯｜每經記者 劉旭 發自北京    

每經記者 劉旭 發自北京

地方政府針對自主品牌的新一輪 “救市”行動，正在展開。

日前，長春市出臺《關于進一步促進經濟穩步增長的實施意見》（以下簡稱 《意見》），計劃對購買一汽集團旗下自主品牌車型的消費者進行補貼。按照長春市政府規定，除了在公務用車采購領域向自主品牌傾斜外，長春當地市民購買一汽集團旗下自主品牌車型同樣可享受3500~7000元不等優惠；此外，長春市汽車辦甚至還將對市內各單位和個人組織“團購”，在享受一汽集團社會“團購”價格基礎上再給予優惠，個人參加“團購”的同時享受“惠民”補貼。

這一政策與此前重慶市政府聯合長安汽車推出的“地方版”汽車下鄉補貼相比，補貼范圍和補貼金額更大。6月，重慶市政府曾針對長安作為微客生產企業的特點，政企聯手對“1.6升及以下排量的微型客車、輕型、微型載貨車”給予10%的購買補貼。

長春市明確此次實施的是為期一年的短期政策，目的是應對車市急劇下滑的變化。業界觀點認為，集中補貼一汽集團旗下自主品牌車型的做法，對于處于低谷期的歐朗與奔騰品牌而言，導向意義或將多于實際收效。

自主品牌困境待解

根據該《意見》細則，長春市民購買一汽集團在長春生產和銷售的自主品牌乘用車，也能夠獲得政府補貼，補貼范圍為擁有長春市戶籍的居民并在長春本地購車落籍。補貼標準為：歐朗車每輛3500元；奔騰B50車每輛5000元；奔騰B70車每輛6000元；奔騰B90和奔騰SUV車每輛補貼7000元。

“短期看，此舉會刺激上述車型的銷量，但是長期來看，奔騰和歐朗的品牌正在上升階段，這樣對于品牌的樹立無益。”汽車行業分析人士向記者表示。

長春市出臺對于奔騰和歐朗的補貼政策，正處于一汽自主品牌市場開拓的低谷期。數據顯示，1~7月，奔騰B70累計銷量9350輛，同比下滑49.4%；奔騰B50銷量為3.11萬輛，同比下滑達45%。

一汽重金打造的針對年輕消費群體的歐朗品牌，也同樣未達銷量預期。有報道稱，在上市近一個月后，歐朗銷售艱難，北京地區更是僅售出1輛。數據顯示，7月歐朗銷量1277輛，上市至今累計銷售5674輛，遠遠低于預期。

受自主品牌整體銷量大幅下滑的影響，一汽轎車的業績不盡如人意。此前公布的2012年半年度業績預告稱，一汽轎車預計上半年虧損4500萬~7500萬元，而去年同期盈利約8億元。

對于業績下滑的原因，一汽轎車稱，上半年受到國內汽車市場持續競爭激烈的影響，公司銷售整車9.17萬輛，較上年同期減少35.5%。

分析認為，如果一汽轎車情況持續惡化，將影響一汽集團和長春方面的“十二五”自主品牌發展計劃，這或許也是促使長春政府出手“救市”的壓力所在。

除了針對個人購車的補貼外，長春市針對一汽旗下自主品牌的補貼措施還包括，長春市對采購一汽集團自主品牌汽車給予多項優惠政策，首先就是加大政府公務車采購力度。

據一汽集團官網發布的消息，長春市現在全面細化政府采購對自主品牌汽車的傾斜政策，包括在國家規定的排量及價格范圍內，長春市所屬各級政府部門、事業單位和公共機構配備、更新公務用車時，在同質同價前提下，優先選購一汽集團生產的自主品牌汽車；一汽對政府采購的公務用車應按不同車型給予市場指導價格下浮10%~15%的價格優惠。

地方政策對于市場消費的引導作用，中國汽車工業協會副秘書長杜芳慈認為，在市場競爭環境下，針對當地購車的補貼對于自主品牌而言，無異于杯水車薪，收效甚微。

政府出手與市場選擇的矛盾

杜芳慈在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，長春市政府的這一做法并不合適，“既不是新能源汽車，也不是具備節能等先進技術，如果僅是因為隸屬于一汽集團，長春市政府就此推行購車優惠，對于自主品牌的發展并無益處。”

地方政府主動出手援助當地汽車企業并非首次。此前長安汽車與重慶市政府共同推出的地方版汽車下鄉補貼政策，同樣是在長安汽車自主品牌業績大幅下滑的市場狀況下提出的。

數據顯示，長安汽車今年上半年度凈利潤預計將下跌40%以上，至5.3億~5.8億元。有消息稱，其中還有1億元來自于政府補貼。

目前既有像重慶、長春等對當地車企進行消費補貼的地方政府，也有一些城市采取了機動車總量控制的方式，疏導城市交通，防止環境污染，如剛剛采取限購方案的廣州市政府。

“這體現了政府對于汽車行業的矛盾心態。”杜芳慈對此解讀。

中國汽車工業協會秘書長董揚也曾指出，大城市出現一方面招商汽車項目、一方面限購的怪現象，其根本原因在于地方稅收主要來源于工業項目，而且生產過程中的稅收偏重、消費環節的稅收偏輕，造成地方政府重招商、輕消費的痼疾。

當市場急劇下滑影響車企銷量時，地方政府轉而補貼汽車消費，支持當地車企的生產，也就順理成章。不過，汽車產業的發展最終需要依靠市場的選擇。

“最后得以生存的，一定是經過市場洗禮，充分掌握市場生存規律的汽車品牌。”杜芳慈向《每日經濟新聞》記者強調，長期依靠合資公司輸血、地方政策傾斜，并不能維持自主品牌長久、健康的生存與發展。