王石川：有多少人把企業當成“唐僧肉”？

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王石川

對于金融家把企業當成“唐僧肉”，有權威數據和權威人物的講話可以佐證。在實體企業融資難，融資成本高，經營困難，全面虧損甚至瀕臨倒閉的同時，商業銀行卻賺得盆滿缽滿。銀監會發布的《2011年第三季度中國銀行業運行報告》顯示，前三季度，商業銀行累計實現凈利潤8173億元，比去年同期增加2138億元，同比增長35.4%，平均資本利潤率為22.1%。對于這樣的數據，民生銀行行長洪崎12月初在一論壇上說出了大實話：“企業利潤那么低，銀行利潤那么高，所以我們有時候利潤太高了，自己都不好意思公布。”

而周天勇所說的“90%的企業不偷稅漏稅可能會倒閉”，這也并非危言聳聽，更非鼓勵企業主想方設法偷稅漏稅，而是反證當前企業稅負過重的嚴峻現實。中小微企業稅負有多重？前不久《人民日報》的一篇報道或許能告訴我們一些真相——“做夢都盼著減稅！”一名企業主如此感嘆：“大約58%的利潤繳了稅費！”統計顯示，我國中小企業平均壽命僅為2.9年，每年倒閉100萬家。這與歐美國家的企業壽命動輒十多年乃至數十年相比，差距太明顯。

中小微企業非正常倒閉，多害無一利。企業主受傷了，急于就業的年輕人慌了，國家稅收也少了。哲人說得好，“征稅的藝術就像從鵝身上拔毛，既要多拔鵝毛，又要少讓鵝叫。”如果只關心拔多少鵝毛，沒有考慮鵝叫聲，更不考慮是不是合理拔鵝毛，是危險且不負責任的。拯救中小微企業于困頓之中，需要多策并舉。

積極減稅。前不久，中央決定自11月1日起，上調企業的增值稅和營業稅起征點，同時對金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。不少地方將增值稅的起征點由原來的月銷售額5000元調整為2萬元。這對小微企業是重大利好。當然，減稅的步伐還可以更大一些，種類可以更多一些，尤其要警惕減小稅增大稅。當然，企業負擔不單單是稅的問題，還包括各種收費。據周天勇測算，2009年企業稅外收費2.19萬多億元，占到當年整個6萬億元稅收的1/3，估計這幾年數據會更高。減稅的同時還應該減費。

公平對待。溫家寶總理在江蘇調研時，有企業主反映，現在銀行放貸利息偏高，放給大企業一般是基準利率，放給中小企業在基準利率上還要上浮，上浮的幅度有的在20%或者30%。銀行嫌貧愛富、嫌小愛大不是新聞，但如此厚彼薄此，委實傲慢。中小企業需要公平的從業環境，銀行應該一視同仁。

適當扶持。與國字號企業具有得天獨厚的優勢不同，中小企業往往單打獨斗，無法享受優厚政策的眷顧，它們起點較低，抗風險能力較弱，這就更需要政府多扶持。全國人大財經委副主任賀鏗建議，對于利潤率低的企業，政府可以對“四險一金”實行財政繳款，或者部分由財政繳款。既減輕了企業的負擔，又提高了職工的實際收入水平。這種思路著實可行，今年1至11月，全國財政收入97309億元，同比增長26.8%。從政府的財力看，完全有能力這樣做。

美國扶持小企業的做法也值得我們借鑒。據報道，美國相關政府部門積極幫助小企業成長，為其提供資金通道并削減稅收；為企業家舉行融資論壇，與政府高層和投資者共商融資渠道；推動區域性的創新集群，加速技術的商業化。此外，還防止企業兼并阻礙創新等。政府煞費苦心地做這些，無非是盡快使中小企業步入正軌，實現多贏。

約束權力。耶魯大學金融系教授陳志武表示，一些地方政府面對稅收壓力的時候，開始給當地的民營企業家更多的壓力，以捐款等各種不同方式支持地方政府，逼得很多民營企業家都跑掉了。這不是虛妄之談，不少職能部門把企業當做唐僧肉，熱衷于利用權力尋租，中飽私囊。

總之，除了金融家不應該把企業當成“唐僧肉”，稅務、工商等部門以及各種協會，都不能看到企業就想咬一口。