國(guó)研中心副主任：短期宏觀(guān)調(diào)控基調(diào)可考慮不變

每經(jīng)記者  陳舒揚(yáng)  楊芮  發(fā)自北京

　　昨日（9月28日）上午，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)與形勢(shì)走向吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原表示，今年全年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍可高達(dá)9%以上，短期來(lái)看，宏觀(guān)調(diào)控基調(diào)可考慮保持不變。

回調(diào)仍處于正常范圍

    “我們的速度高，效益才能出來(lái)。因此，如果速度大幅度下跌，我們的利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)大幅下挫。”盧中原表示，中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，還不可能像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣只保持3%~4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

    盧中原表示，要達(dá)到改善民生的目的，必須要靠效益的提高，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將來(lái)不會(huì)大幅度回調(diào)。盧中原指出，研究證明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在放緩，但是這個(gè)回調(diào)仍然處于正常的范圍，預(yù)計(jì)全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然會(huì)在9%以上。

    盧中原分析說(shuō)，從需求來(lái)說(shuō)，工業(yè)化、城市化都在快速增長(zhǎng)，住房、汽車(chē)消費(fèi)持續(xù)活躍，新的區(qū)域增長(zhǎng)極不斷涌現(xiàn)，市場(chǎng)規(guī)模回旋余地非常大，投資需求非常旺盛；而從供給上講，現(xiàn)在資金寬裕，未來(lái)5年勞動(dòng)力供給也依然充裕，每年將有800萬(wàn)~900萬(wàn)新增勞動(dòng)力就業(yè)。

    “如果我們沒(méi)有一個(gè)合理的增長(zhǎng)速度的話(huà)，這么多的就業(yè)是無(wú)法吸納的。前不久在歐盟介紹中國(guó)‘十二五’規(guī)劃的時(shí)候，我說(shuō)歐盟增長(zhǎng)戰(zhàn)略叫作‘包容性增長(zhǎng)’，我們中國(guó)‘十二五’叫‘就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略’。”盧中原說(shuō)。

短期宏觀(guān)調(diào)控基調(diào)可不變

    在持續(xù)收緊的貨幣政策等系列宏調(diào)政策下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年以來(lái)的增速有所放緩。

    今年上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.6%；其中二季度同比增長(zhǎng)9.5%，較第一季的9.7%放慢。2010年GDP增速為10.4%。

    盧中原指出，改革開(kāi)放30年來(lái)，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)區(qū)間比較合理的范圍在8%~12%，宏觀(guān)調(diào)控主要通過(guò)財(cái)政金融、國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度能夠大體穩(wěn)定在這個(gè)區(qū)間，圍繞著9%~10%的趨勢(shì)線(xiàn)上下波動(dòng)，只要不高于12%，不低于8%，這種波動(dòng)都是正常的。

    盧中原表示，“我們考慮宏調(diào)基調(diào)還是以穩(wěn)為主，暫時(shí)不需要進(jìn)行大的方向性的變動(dòng)。”

    事實(shí)上，今年以來(lái)為控制通脹，央行已上調(diào)存款準(zhǔn)備金率6次，3次調(diào)升基準(zhǔn)利率。溫家寶總理本月中表示，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

    盧中原認(rèn)為，在“控物價(jià)、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”三大目標(biāo)中，控物價(jià)的目標(biāo)已經(jīng)開(kāi)始見(jiàn)到比較明顯的效果。“在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較平穩(wěn)，甚至是趨緩的時(shí)候，‘調(diào)結(jié)構(gòu)’應(yīng)該是第一位的。”盧中原表示，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在合理范圍之內(nèi)時(shí)，就必須犧牲速度調(diào)結(jié)構(gòu)。

    根據(jù)研究預(yù)測(cè)，如果發(fā)展方式轉(zhuǎn)變比較順利，在“十二五”末期間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)比較合理，碳排放和能源消耗強(qiáng)度都會(huì)達(dá)到主動(dòng)承諾的目標(biāo)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也仍然可以保持比較快的速度，城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增幅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以大體同步。

    但是盧中原也提到，如果增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型力度不夠，那么很可能達(dá)不到這樣的目標(biāo)，所以短期宏觀(guān)調(diào)控基調(diào)可以保持不變，但是增加針對(duì)性、穩(wěn)定性，中長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革轉(zhuǎn)型還要加大力度。

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