中央財(cái)政將設(shè)專項(xiàng)資金扶持稀土行業(yè)高端應(yīng)用

每經(jīng)記者  張國棟  發(fā)自北京

    已在成本重負(fù)中苦熬數(shù)月的稀土應(yīng)用領(lǐng)域終于有了盼頭。昨日（9月8日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，在日前舉行的2011年稀土新材料應(yīng)用交流會上，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳燕海對外透露，中央財(cái)政將加大稀土科研應(yīng)用領(lǐng)域、發(fā)展高端制造方面的支持力度。

    “工信部將同財(cái)政部、發(fā)改委等部門共同發(fā)布稀土項(xiàng)目指導(dǎo)目錄，主要針對高端稀土應(yīng)用方面的新產(chǎn)品研發(fā)，同時鼓勵稀土優(yōu)勢資源結(jié)構(gòu)升級，在技術(shù)進(jìn)步方面發(fā)揮重要作用。”陳燕海在上述交流會期間表示。

    分析人士認(rèn)為，中國稀土應(yīng)用環(huán)節(jié)分散、規(guī)模小等問題有望由此得到解決。此前，稀土價格一路高漲，生產(chǎn)稀土資源的利潤高于應(yīng)用領(lǐng)域的利潤，正是這一巨大差異讓許多生產(chǎn)企業(yè)不愿意在應(yīng)用方面下工夫，同時也使從事應(yīng)用生產(chǎn)的企業(yè)失去創(chuàng)新動力。

    “在稀土價格經(jīng)歷大幅度波動的過程中，下游企業(yè)一直很受傷，部分企業(yè)甚至因不能抵御市場風(fēng)險而出局。上述扶持政策對下游行業(yè)的市場競爭有望起到一定的促進(jìn)作用。”中投顧問總監(jiān)張硯霖表示。

    工信部原材料司副司長高云虎表示，在稀土新材料開發(fā)和終端應(yīng)用技術(shù)方面，我國與發(fā)達(dá)國家相比差距明顯，尚未形成以優(yōu)勢資源為依托的稀土新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整體處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。“稀土定價權(quán)不僅僅包括低端初級資源的定價，這樣的定價長久不了，定價權(quán)還是要靠終端產(chǎn)品市場。”有稀土專家表示，未來中國真正需要建立的是技術(shù)和高端產(chǎn)品上的話語權(quán)，資源是優(yōu)勢但非全部。

    高云虎透露，工信部正在抓緊研究制定推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)整合的實(shí)施方案。不過，在稀土產(chǎn)業(yè)整合方面，一些地方和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展戰(zhàn)略方面同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路比較單一，不利于提升我國稀土產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，可能會造成新一輪的重復(fù)建設(shè)。

    對此高云虎強(qiáng)調(diào)，各地應(yīng)該發(fā)展具有區(qū)域特色的稀土產(chǎn)業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)。為此，國家將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，并已全面展開稀土開采、生產(chǎn)、環(huán)保、出口秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動。

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