每經(jīng)記者  印崢嶸  發(fā)自上海

    提還是不提？這是個(gè)問(wèn)題。

    8月2日美國(guó)赤字上限商談的大限逼近，民主與共和兩黨在參眾兩院圍繞削減預(yù)算的展開(kāi)戰(zhàn)爭(zhēng)仍舊“硝煙彌漫”。

    據(jù)報(bào)道，美國(guó)眾議院周二晚間通過(guò)了一項(xiàng)要求聯(lián)邦政府削減開(kāi)支的方案。而在民主黨占大多數(shù)席位的參議院，該議案卻可能遭無(wú)情否決。

    由于共和黨將通過(guò)這項(xiàng)議案作為上調(diào)國(guó)債上限的先決條件，民主與共和兩黨的討價(jià)還價(jià)，令美國(guó)國(guó)債上限能否成功上調(diào)蒙上一層陰影。

    知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪周二（7月19日）警告將下調(diào)美國(guó)馬里蘭州等5個(gè)州的信用評(píng)級(jí)，標(biāo)普也威脅稱，如果美國(guó)債務(wù)上限不能提高，標(biāo)普將立刻調(diào)降美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)，令整個(gè)事件越發(fā)撲朔迷離。

眾議院通過(guò)議案削減政府開(kāi)支

    據(jù)外電報(bào)道，美國(guó)眾議院周二晚間以234票對(duì)190票通過(guò)了一項(xiàng)共和黨預(yù)算方案。該議案旨在針對(duì)目前及未來(lái)的開(kāi)支采取限制措施，并推動(dòng)對(duì)憲法的修正，要求聯(lián)邦政府平衡預(yù)算。

    由于共和黨占眾議院的多數(shù)席位，這份議案在眾議員獲得通過(guò)并沒(méi)有任何懸念。不過(guò)在由民主黨控制的參議院中，這項(xiàng)議案或遭否決。

    共和黨對(duì)透支財(cái)政的反彈情緒由來(lái)已久。堪薩斯聯(lián)儲(chǔ)主席霍恩周二（7月19日）對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的國(guó)債購(gòu)買計(jì)劃提出尖銳批評(píng)。他還表示，若無(wú)法上調(diào)債務(wù)上限，可能將進(jìn)一步傷及經(jīng)濟(jì)。

    由于共和黨將通過(guò)這項(xiàng)議案作為上調(diào)國(guó)債上限的先決條件，兩黨的討價(jià)還價(jià)，令美國(guó)國(guó)債上限能否成功上調(diào)14.29億元蒙上一層陰影。

    來(lái)自美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬等方面的聲音表示，如果無(wú)法在8月2日之前上調(diào)債務(wù)上限，美國(guó)可能會(huì)出現(xiàn)債務(wù)違約，進(jìn)而對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。

    標(biāo)準(zhǔn)普爾也私下警告美國(guó)國(guó)會(huì)，如果美國(guó)債務(wù)上限不能提高，標(biāo)普將立刻調(diào)降其主權(quán)信用評(píng)級(jí)。

美國(guó)上調(diào)債務(wù)上限成定局

    美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納周一  （7月18日）表示，對(duì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成美國(guó)債務(wù)上限談判充滿信心，雙方已經(jīng)完全排除了美國(guó)債務(wù)違約的可能性。

    美國(guó)7月15日~7月17日最新民調(diào)顯示，49%的受訪民眾認(rèn)為奧巴馬與共和黨將就提高美債上限達(dá)成協(xié)議，而47%的民眾則認(rèn)為雙方無(wú)法達(dá)成協(xié)議。

    民主黨議員透露，上周四（7月14日），美國(guó)兩黨提出一項(xiàng)備選方案在美國(guó)國(guó)會(huì)上獲得支持，內(nèi)容主要是在于削減赤字約1萬(wàn)億美元，不加稅也不刪減醫(yī)保支出，但將延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)。

    據(jù)悉，該方案旨在削減聯(lián)邦預(yù)算赤字、避免美國(guó)政府債務(wù)違約，將賦予奧巴馬總統(tǒng)分三次提高舉債上限至2012年的權(quán)力，除非2/3的國(guó)會(huì)議員投票不贊成。

    中國(guó)外匯研究院院長(zhǎng)譚雅玲向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，美國(guó)提高國(guó)債上限獲通過(guò)的概率較大，美國(guó)國(guó)債不會(huì)爆發(fā)危機(jī)，作為長(zhǎng)期投資仍有巨大價(jià)值，美國(guó)也絕不會(huì)因?yàn)閮牲h的爭(zhēng)執(zhí)讓自己受傷。

    譚雅玲認(rèn)為，美國(guó)國(guó)債、美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美元三個(gè)概念的基礎(chǔ)條件都不一樣，美元的國(guó)際地位基于美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球的主導(dǎo)地位，美國(guó)發(fā)行國(guó)債也可以集中全世界的資源，這和其他國(guó)家有本質(zhì)不同。

    美聯(lián)儲(chǔ)周二（7月19）發(fā)布的會(huì)議紀(jì)要顯示，美聯(lián)儲(chǔ)各地區(qū)主席對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速表示  “高度謹(jǐn)慎”。他們也認(rèn)同美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克的看法，即美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的逆境因素，比如房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟態(tài)勢(shì)要比預(yù)期更加強(qiáng)勁、持久。

    譚雅玲認(rèn)為，“今年第一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為1.9%，二季度預(yù)期2%~2.6%，下半年可能在3%以上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前來(lái)看是好壞參半，甚至是好大于壞的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，應(yīng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持樂(lè)觀，不能只看到美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。”

削減赤字是個(gè)“偽命題”

    環(huán)球財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)、《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》作者宋鴻兵認(rèn)為，美國(guó)債務(wù)上限提高最終會(huì)被通過(guò)，目前兩黨只是在討價(jià)還價(jià)的過(guò)程中。

    宋鴻兵認(rèn)為，這種爭(zhēng)論其實(shí)是個(gè)“偽命題”。美國(guó)的財(cái)政赤字是必然的，這是由美元獨(dú)特的貨幣政策安排引起的，從上世紀(jì)50年代至今60多年來(lái)，美國(guó)的國(guó)際收支一直處于逆差狀況。

    宋鴻兵認(rèn)為，美國(guó)的國(guó)際貨幣戰(zhàn)略歸根結(jié)底就是輸出美元、輸回商品，必然導(dǎo)致美元資金外流、商品回流和制造業(yè)萎縮，而海外國(guó)家拿到的美元沒(méi)有其他去處，最終還會(huì)買成美國(guó)國(guó)債等資產(chǎn)，美元頭寸仍在美國(guó)境內(nèi)，停在其他國(guó)家賬上的美元不過(guò)是個(gè)影子賬戶。“美國(guó)無(wú)論出現(xiàn)多大的赤字，各國(guó)都會(huì)沒(méi)有多大選擇地為這些赤字進(jìn)行融資。”

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