各地保障性住房建設(shè)進(jìn)展不平衡，建設(shè)資金有缺口

　　住建部副部長齊驥近日在保障性安居工程專項(xiàng)巡查工作動(dòng)員會(huì)議上通報(bào)了2011年保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況，并表示目前保障性安居工程建設(shè)存在的主要問題包括各地保障性住房建設(shè)進(jìn)展不平衡，建設(shè)資金有缺口，公共租賃住房支持政策有待完善。齊驥表示，住建部已向各地派出專項(xiàng)巡查聯(lián)絡(luò)員，核查各地保障房的建設(shè)情況。

　　保障房建設(shè)在房地產(chǎn)調(diào)控中的地位之重?zé)o人能及，國家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁的視察和講話驗(yàn)證了它的重要性。五一期間，國務(wù)院總理溫家寶視察京津兩地的保障房建設(shè)工地，表示房地產(chǎn)調(diào)控的決心不動(dòng)搖，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)5月5日至7日在福建考察期間也表示，加快公租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，完成今年保障房建設(shè)的硬任務(wù)，關(guān)鍵在于建立健全資金籌措和運(yùn)行管理機(jī)制。

　　保障房建設(shè)的落實(shí)長時(shí)間存在疑惑，去年580萬套保障房的建設(shè)任務(wù)尚未完成，又有今年1000萬套的建設(shè)任務(wù)，而各地出臺(tái)的保障房源納入范圍，更是引起了不小的爭(zhēng)議。石家莊出臺(tái)政策稱，要將沒收的違建房用作保障房。而在河南、江蘇等地，則將之前已經(jīng)在建的教師宿舍，企業(yè)員工宿舍也都統(tǒng)統(tǒng)納入了保障房的房源。

　　齊驥強(qiáng)調(diào)，目前保障性安居工程建設(shè)存在的主要問題包括各地保障性住房建設(shè)進(jìn)展不平衡，建設(shè)資金有缺口，公共租賃住房支持政策有待完善。也正是如此，組織開展保障性安居工程專項(xiàng)巡查工作，是促進(jìn)今年目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要舉措。他還強(qiáng)調(diào)各地要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控力度不放松。

　　據(jù)了解，為支持各地保障性安居工程建設(shè)，今年財(cái)政部已兩次下?lián)苤醒胙a(bǔ)助保障性安居工程專項(xiàng)資金，共計(jì)437億元。其中，廉租住房補(bǔ)助資金117億元，公共租賃住房補(bǔ)助資金210億元，城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金110億元，用于支持各地廉租住房和公共租賃住房建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　中央財(cái)政不斷加大投入，今年在原有的預(yù)算安排基礎(chǔ)上又增加安排180億元。此前，根據(jù)預(yù)算安排，今年中央財(cái)政投入1292.66億元用于住房保障方面，其中安排保障性安居工程支出1030億元。

　　據(jù)介紹，專項(xiàng)巡查聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)，一是核查各市縣2011年保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)包括年度建設(shè)計(jì)劃、開工竣工項(xiàng)目信息在網(wǎng)上公開等情況。二是現(xiàn)場(chǎng)核查保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度情況，重點(diǎn)巡查今年建設(shè)項(xiàng)目的開工情況和往年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的竣工情況。三是現(xiàn)場(chǎng)核查建設(shè)進(jìn)度滯后項(xiàng)目存在的問題，對(duì)未開工項(xiàng)目或建設(shè)進(jìn)度明顯滯后的要查明原因，及時(shí)向省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和專項(xiàng)巡查工作組辦公室反饋信息。

　　自國務(wù)院督查組結(jié)束工作回京后，房地產(chǎn)調(diào)控深入從嚴(yán)的預(yù)期就逐漸加重。至于調(diào)控的方向和手段，一直都是專家學(xué)者爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問題，分析人士表示，保障房建設(shè)現(xiàn)階段的政策空白給下一段的調(diào)控留下了操作空間。