北京將開征“擁堵費(fèi)”方案擬20日公布

每經(jīng)記者  宛霞  發(fā)自北京

        擁有全國(guó)最多車輛的北京，即將采取實(shí)質(zhì)性手段控制機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)。

        昨日（12月7日），近來“最熱”的車界傳言“北京治堵新方案”得到落實(shí)：國(guó)務(wù)院原則同意北京治堵方案，北京市將盡快修改完善后并抓緊落實(shí)。

        據(jù)接近北京市交通委的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，上述方案包括收取城市擁堵費(fèi)等，或?qū)⒃诒驹?0日左右正式公布，并征求社會(huì)意見。

擁堵致每月?lián)p失57億

        昨日，《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》正式對(duì)外公布。北京市委在建議中明確提出，研究利用經(jīng)濟(jì)手段控制機(jī)動(dòng)車污染和解決重點(diǎn)擁堵路段交通擁堵問題。

        “限車”話題早有傳聞，但北京市委的這一明確表態(tài)，意味著將進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。

        北京“解堵”的具體做法包括，將制定措施防止機(jī)動(dòng)車過快增長(zhǎng)，研究利用經(jīng)濟(jì)手段控制機(jī)動(dòng)車污染和解決重點(diǎn)擁堵路段交通擁堵等。

        近年來，北京市平均每天凈增機(jī)動(dòng)車1900輛左右。北京市交管局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至12月5日，北京市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到471.1萬輛。照此速度，最遲明年上半年，將突破500萬輛。北京交通發(fā)展研究中心的預(yù)測(cè)，到2012年，北京機(jī)動(dòng)車保有量將達(dá)700萬輛，屆時(shí)平均每小時(shí)車速將低于15公里。

        市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)零點(diǎn)公司曾就“居民生活機(jī)動(dòng)性指數(shù)”算過一筆賬：北京居民擁堵經(jīng)濟(jì)成本已達(dá)到每月335.6元，以北京1700萬人口計(jì)算，每月造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)57億元。

“疏”“治”兩手抓

        據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，治堵新政包含疏導(dǎo)、治堵兩方面內(nèi)容。

        “疏”包括道路和公共交通方面的“開源”措施，即構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為主體、多種交通方式協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的綠色出行體系。

        “治”則手段更嚴(yán)厲。按照新華社下屬刊物此前公布，治理?yè)矶抡甙ǎ簡(jiǎn)坞p號(hào)限制、三環(huán)以內(nèi)等重點(diǎn)區(qū)域提升停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收取相當(dāng)于每升汽柴油2元的機(jī)動(dòng)車污染治理費(fèi)及擁堵費(fèi)。

        此外，北京本市戶籍購(gòu)車需要提供停車泊位證，每個(gè)戶籍人口只能購(gòu)買一輛小轎車；非北京市戶籍購(gòu)車者，除了要提供原有的暫住證、房產(chǎn)證、身份證明等之外，還需要提供停車泊位證、在北京連續(xù)5年以上勞動(dòng)用工合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證和納稅證明。

消費(fèi)者提前買車占牌

        知情人士透露，在討論中，是否出臺(tái)擁堵費(fèi)得到了一些反對(duì)之聲，甚至包括北京市交管局在內(nèi)的部分人士亦對(duì)此提出反對(duì)。“比較擔(dān)心的是實(shí)施中心城區(qū)收費(fèi)后仍出現(xiàn)擁堵，怎么辦？”上述人士表示。

        停車泊位證也是難題之一。“按照規(guī)劃，只需要出示車位占有證明，如果車輛使用者在五環(huán)之內(nèi)生活工作，但在郊區(qū)以很便宜的價(jià)格買了一個(gè)停車位，那么這一條政策相當(dāng)于失效。”

        事實(shí)上，“史上最嚴(yán)厲治堵新政”將出的消息已在坊間流傳，加上處于“購(gòu)置稅政策即將到期”和“車船稅草案爭(zhēng)議”的政策敏感期，北京車市產(chǎn)生了很強(qiáng)烈的反應(yīng)。

        北亞車市副總經(jīng)理顏景輝表示，眾多消費(fèi)者先花幾萬元只為“買小車占牌照”。



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