楊金溪：“廉政公積金”是變相給公務員加薪

楊金溪

        記者從廣東江門有關方面獲悉，從7月1日起，江門市將在全省率先推行“廉政公積金”制度。日前，《江門市市直廉政公積金試行辦法》正式印發。據透露，按照繳存規定，每年財政支出預算近2000萬元。

        （6月29日《南方日報》）

        政府有錢，想給公務員加薪，終于有了一個美麗動聽的說法，叫“廉政公積金”。

        實際上，公務員作為人民的公仆，忠于職守，廉潔從政，此乃天職。而公務員倘若為政不廉，貪贓枉法，則應依法追究相應責任。公務員能否做到廉潔從政，不是政府拿錢獎勵出來的，而是能否做到通過嚴格的制度予以防范，特別是能否做到通過強有力的公眾監督，對其從政行為進行有效約束。

        報道說，江門推行的“廉政公積金”制度規定，繳存標準按現任職務拉開檔次：廳級干部1600元/月，正處（局）長1400元/月，調研員、副處（局）長1200元/月，副調研員1100元/月，正科長900元/月，主任科員、副科長750元/月，副主任科員600元/月，科員400元/月，辦事員（含試用期人員）300元/月。表面看起來，是公務員按標準每月繳存所謂  “廉政公積金”，而其背后隱藏著地方財政每年為“廉政公積金”注入2000萬元的事實。也就是說，廉政達標的公務員，屆時除領取自繳部分外，還將按照級別從2000萬元中領取自己應得部分。這不是打著“廉政公積金”旗號，給公務員變相加薪嗎？

        退一步說，即使“廉政公積金”制度有積極作用，對于公務員廉潔從政有激勵作用，地方政府也不能拿著公共財政只激勵公務員。江門市面對遵紀守法的市民，為何不建立“遵紀守法公積金”，從公共財政中支出一部分資金，對遵紀守法的市民給予激勵呢？可見以民為本為宗旨的地方政府，在事關切身利益的問題上，“心”沒有擺正，一屁股坐到了自身利益上。

        地方政府掌握使著使用公共財政的權力，這個權力只能“權為民所用”、“利為民所謀”，而絕不能將其變成為公務員群體謀利的特權。公務員工資待遇、福利待遇居于較高水平，已為社會所羨慕，千軍萬馬報考公務員就是最有力的佐證。地方政府的主政者將權力變特權，只會造成民意反彈，損害政府的形象及其公信力。



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