每經編輯｜段煉 潘海福    

當地時間10月1日0點，美國政府正式關門。

這是美國政府近七年來的首次“停擺”，上次“停擺”是在特朗普的首個總統任期，“停擺”時間長達五周，造成經濟損失超過100億美元。

當地時間9月30日，美國國會參議院先后否決了民主黨和共和黨提出的臨時撥款法案。白宮隨后正式宣布政府即將“關門”。

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萬斯：寧愿關門也不給免費醫療福利

特朗普：是民主黨關閉了政府

在距離美國聯邦政府資金耗盡僅剩的幾個小時里，民主、共和兩黨依舊不愿釋放妥協信號，立場愈發強硬。當天，由共和黨起草的暫時維持政府運轉的臨時撥款法案在參議院未能獲得通過所需的60票。

在最新的臨時撥款法案談判中，醫保福利支出是導致兩黨僵局的核心分歧之一。民主黨要求加強醫保相關福利，訴求包括延長即將于年底到期的《平價醫療法案》加強型補貼、恢復部分合法居留的移民享受《平價醫療法案》福利。共和黨對此表示反對，并推動暫時維持現有政府撥款水平。

美國副總統、共和黨人萬斯直截了當地表示：“我認為我們正走向停擺”。萬斯表示，“美國的醫療保健政策已經崩潰”，共和黨在過去執政的8個月中不斷嘗試解決這一問題。萬斯批評民主黨的威脅行為，并表態稱寧愿選擇政府“關門”也不會同意給非法移民發放免費的醫療福利。

9月30日，參議院共和黨領袖約翰·圖恩在發言中呼吁民主黨人投票支持共和黨的臨時撥款法案，讓法案得以通過并由美國總統特朗普簽署成法。參議院民主黨領袖查克·舒默則表示，“大家站在政府關門的懸崖上，是因為共和黨人在維持政府運轉一事上不認真。”查克·舒默稱，“共和黨想要政府關門，并不想談判，同時強迫民主黨人接受共和黨的法案。”

美國總統特朗普當天表示，政府可能真的會關門，是民主黨關閉了政府。特朗普還說，他會在政府關門期間做一些不可逆轉的事情，比如大規模裁員、削減項目等。

封面圖片：視覺中國（資料圖）

美國聯邦政府資金于當地時間9月30日午夜耗盡。此前，國會眾議院曾以微弱優勢通過由共和黨起草的臨時撥款法案，試圖讓聯邦政府運轉資金維持至11月下旬，但隨后參議院未能通過這一法案，兩黨陷入僵局。民主黨人批評共和黨提出的臨時撥款法案忽視醫保優先事項，共和黨人則表示該法案可為進一步談判爭取時間。

據美聯社報道，當地時間9月30日，美國國會預算辦公室估計，若聯邦政府發生停擺，每天可能有約75萬聯邦雇員被迫處于無薪休假狀態。

此次停擺的具體影響程度，將取決于其持續時間以及政府在停擺期間的具體運作安排，但經濟損失可能難以挽回。盡管美國勞工部、國土安全部等多個部門已宣布部分關鍵職能將繼續運行，但大規模雇員休假將導致其整體行政效能下降。美國旅游協會警告，停擺可能給美國旅游業帶來每周10億美元的損失。

此前報道：

白宮已下令各政府機構“有序停擺”

當地時間9月30日，美參議院先后否決兩黨撥款法案，白宮隨后正式宣布政府即將“關門”。

當地時間30日晚，白宮管理和預算辦公室（OMB）主任沃特發布備忘錄，指示各政府機構開始執行其“有序停擺”的預案。

沃特在美國政府資金將于午夜到期前僅剩數小時時致信各機構負責人，沃特在備忘錄中寫道：“受影響的機構現在應執行其有序停擺計劃。”許多政府機構已經公布了應對停擺的應急方案，這將導致數千聯邦員工被迫休假，并可能影響某些政府福利的發放。

沃特在備忘錄中寫道：“目前尚不清楚民主黨將維持其無法實現的立場多久，因此停擺的持續時間難以預測。”他繼續表示：“無論如何，員工應按原定工作時間到崗，開展有序停擺相關工作。我們將發布另一份備忘錄，指示在總統簽署提供撥款的法案后，政府職能應恢復運作。”

美國聯邦政府運轉資金本應來自年度預算撥款。國會兩黨通常應在10月1日新財年開始前通過新的年度撥款法案。但由于近年來兩黨爭斗激烈，往往無法及時達成一致，國會便試圖通過臨時撥款法案以暫時維持聯邦政府運轉。

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編輯|||段煉 潘海福

校對|廖丹

每日經濟新聞綜合自央視新聞、新華社、公開資料等